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　　深入學習貫徹十八大精神，努力提高服務水平

　　胡錦濤同志在黨的十八大上所作的題為“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”報告，是今后工作中必須遵循的綱領性文件。作為黨領導下的新型社會組織，要認真學習深刻理解十八大報告內涵，統一認識，振奮精神，自覺把十八大精神貫徹落實到各項工作之中。

　　深刻領會十八大報告精神實質，正確認識行業協會地位作用。按照科學發展觀的要求，在黨的十六大、十七大期間，胡錦濤總書記等中央領導同志，多次強調了加強社會管理的重要性。行業協會作為“兩新組織”重要組成部分，在社會管理中的重要性、必要性、特殊性三個方面，正確認識行業協會工作的地位和作用。

　　一是從貫徹落實科學發展觀、發展和完善社會主義市場經濟體制、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的高度，認識行業協會工作的重要性。行業協會能否在社會管理新格局中發揮積極作用，直接影響著社會和諧、進步和科學發展，做好新社會組織工作，將其作為促進行業發展的“推進器”，協調行業事務的“潤滑劑”，準確反映行業的意見呼聲和利益訴求的“代言人”，協調行業與社會、行業內部組織間、會員企業間的各種關系，維護行業利益的“保護者”，可以有效地化解各類矛盾，維護行業穩定健康發展。

　　二是從新社會組織在國家經濟建設和社會發展中的地位和作用，認識行業協會工作的必要性。政府主管部門行政管理體制改革，要求行業協會在配合政府上情下達、協助政府研判行業經濟運行動態、制定行業發展方針政策等方面，發揮新社會組織的社會管理職能作用。行業內企業更需要行業協會在行業事務中更好地扮演“倡導者、代言人、保護者”的角色，在反映企業訴求、下情上達、引導行業發展方向、維護行業利益、保護企業權益方面，做更多的工作，發揮更大的作用。

　　三是從新社會組織發展的特征和趨勢，認識行業協會工作的特殊性。行業協會既區別于政府又不同于企業，行業的利益就是行業協會的利益，這決定了行業協會工作內容、工作方式和價值取向的特殊性。行業協會必須始終堅持非政府、非盈利的發展方向，堅持“雙向服務”宗旨，不與政府爭權，不與企業爭利。虛心接受政府主管部門的指導，科學、公正、無私地謀劃為行業服務的內容和方式。要充分發揮協會組織協調、信息交互和人才凝聚優勢，不斷提升行業協會的服務能力和水平，使行業協會工作不斷適應行業發展的需要。

　　以科學發展觀為統領，充分發揮行業協會根本職能作用。行業協會的根本職能可以簡單歸結為黨和政府對行業協會提出的“提供服務、反映訴求、規范行為”12字基本要求，因此，行業協會必須按照科學發展觀的要求，不斷加強自身能力建設，不斷強化服務意識、責任意識和全局觀念，不斷與時俱進創新工作機制和方式方法，注重凝聚行業群體力量。行業協會要注重在以下方面發揮職能作用：一是切實履行辦會宗旨，不斷提升服務質量。服務是行業協會“立會之本”，要積極主動協助政府，在政策研究、課題調研、標準制定、法規宣貫、信息發布等方面，為行業發展營造良好的管理機制和政策環境方面發揮作用。積極主動幫助企業，在業務培訓、技術咨詢、信息交互、研討交流、考察研修等方面，做到有的放矢，推動企業的結構調整、轉型升級、做強做優。二是積極正確反映呼聲、建議，維護行業發展大局。特別是對于道路運輸這樣一個開放較早、競爭充分的勞動密集型傳統產業，在行業發展和企業經營中，經常會出現一些新情況、新問題，需要行業協會及時收集信息，把握發展事態，適時準確地向政府有關主管部門反映有關情況和企業訴求，提出政策建議，促進政府與企業的良性互動，維護行業和會員應有的權益。三是加強行業自律管理，促進行業和諧發展。一方面要注重行業自律公約的健全和完善，另一方面更要注重自律公約實施效果，積極探索和創新自律公約管理手段和措施。協調好企業與政府、企業與社會、企業與行業、企業與企業之間的關系，努力化解爭議和矛盾，維護公平競爭的市場秩序、守法合規經營者合法權益和行業的健康穩定發展。