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　　組織管理能力發展

　　完善應急預案。目前，我國各級運管機構均根據交通運輸部的相關要求，編制了道路應急運輸應急預案，但目前的應用效果尚不理想。應針對不同的應急運輸類別，分別制定相應的應急預案，進一步細化落實相應的處置方案，并積極加強預案數字化、結構化工作，通過虛擬現實、仿真等信息技術手段，提高各類應急預案使用的便捷性、可操作性。

　　加強應急演練。應急演練是提升道路運輸管理機構應急運輸實戰能力的重要途徑。應急演練工作應分級、分類開展，應急演練方式包括：場景設置、實戰模擬、虛擬現實等。應急演練內容包括：緊急運輸事件信息上報、應急預案的啟動、應急運輸車輛的組織調配、運輸過程管理、路徑選擇、多部門聯動等，應能根據應急演練中存在的不足，及時開展應急預案優化完善工作。

　　加強信息技術支撐。信息技術正在迅速改變著交通運輸管理的方式和效率，應充分利用信息資源管理平臺統籌管理應急運輸車輛儲備情況，實現對應急車輛的就近調度、實現應急運輸路線的全程跟蹤、及運輸過程信息的及時采集。

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　　體制機制保障

　　理順體制。依托現有的道路運輸管理體制，按照屬地管理和分級管理原則，道路應急運輸運力的儲備采用國家級、省級、地市級、區縣級四級儲備和管理模式，各級運力的儲備分別由交通運輸部道路運輸司、省交通運輸廳道路運輸局、地市交通運輸局（委）道路運輸處，以及區縣交通局道路運輸處（科）牽頭儲備，為避免應急運輸車輛重復儲備，下一級管理機構的運力儲備量納入上一級管理機構的運力儲備量。

　　建設資金保障機制。積極爭取各級政府的支持，建立道路應急運輸財政專項引導資金；積極爭取交通運輸部的支持，爭取交通運輸部示范工程，作為資金籌措的補充；積極加強資金的使用管理，保障資金的使用效率。

　　建設運力征用機制。采用與各類道路運輸企業簽訂相應的征用協議方式，明確運力征用的條件、征用主體、緊急狀況下車輛征用能力要求、補償方式等內容，保障道路應急運輸事件發生時，各類客貨運輸車輛的及時征用，保障應急管理的及時高效。

　　建設征用補償機制。應積極建立征用補償管理制度，嚴格規定征用主體、征用對象、征用方式、使用條件、補償方式等相關內容，并由各級交通運輸主管部門會同當地政府財政部門、物價部門等研究制定地區客貨運輸車輛征用補償標準。

　　建設應急聯動機制。道路應急運輸工作離不開政府其他相關委辦單位，以及交通系統內部其他業務局（處）的支持和協助，應積極加強與公安交警、安監、消防、民政等部門的應急聯動，積極加強道路運輸部門與普通公路、高速公路、城市道路管理部門的應急聯動，通過聯席會議或聯動預案的方式明確相應的聯動責任、聯動方式等相關內容。