近日，交通運輸部召開了2017年三季度全國道路運輸安全生產形勢分析電視電話會。會議強調，每年的第三季度都是重大事故高發期，是穩定全年道路運輸安全生產形勢的關鍵時期。下半年，十九大、金磚國家領導人會晤等國家重大活動將陸續舉行，各地務必要提前謀劃、早作部署、及早預防，全力以赴抓好第三季度道路運輸安全生產工作。

　　◇落實“道路運輸平安年”各項工作

　　切實加強組織領導。要成立專門領導小組，統籌推進活動落實。要明確責任分工和完成時間，把工作分解到部門、到崗位、到具體人員，層層抓落實。要把工作重心放在基層和企業上，把活動的各項工作和要求切實傳達到每個運輸企業，落實到每個從業人員身上。

　　加強督導檢查。要定期組成聯合工作組，深入運輸企業生產一線，開展明察暗訪、隨機抽查、交叉互查，加強指導和跟蹤督導，確保活動各項工作落到實處、發揮效果。

　　加強考核和經驗總結。要加強對下級管理部門和運輸企業的考核，對開展活動不積極、工作落實不到位的，要定期通報批評；對活動開展成效顯著的，要及時通報表揚，樹立先進典型，為其他地區開展好活動提供借鑒。

　　◇全面排查整治隱患

　　突出工作重點，真抓實干。各地要在部“平安交通”專項整治方案的基礎上，細化任務分工和完成時限，明確整治目標和工作措施，決不允許走形式、搞變通、假落實。要突出重點，加強薄弱環節整治。在道路客運方面，重點整治超速超員、疲勞駕駛、站外違規攬客、接打手機等影響行車安全的違法違規行為，突出山區公路客運安全管理；在危險貨物運輸方面，重點打擊非法從事危險貨物運輸行為，強化車輛安全性能檢查；在城市公交和城市軌道交通運營方面，重點加強安全設施維護保養，提高應急處置能力。

　　運用強力手段，嚴管重罰。各地對反復出現、長期未治的頑癥痼疾和共性問題，要下猛藥、出狠招；對發現的非法違法行為，要堅決打擊；對重大風險管控不力、重大隱患整治不力的，要嚴肅追責、上限處罰，必要時要停產停業整頓，做到鐵面無私、不留情面。對發生責任事故的，要嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅追究事故企業和相關人員的法律責任。

　　強化考核問責，獎罰并重。各地要加強隱患排查整治責任跟蹤，建立排查整治責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，真正把隱患排查做扎實、做到位。要將整治行動完成情況納入年度工作考核內容，對整治行動不重視、推諉扯皮、走形式、走過場，不認真履行責任的單位和個人，要進行誡勉談話或者通報批評；對工作開展及時、措施有力、隱患排查徹底的，要及時通報表揚，樹立先進典型。

　　加強跟蹤整改，閉環管理。要針對近年來發生的重大事故中暴露出的問題，逐項排查，切實做到底數清楚、心中有數。對發現的隱患問題，要形成隱患排查、記錄、整改、對賬銷號的閉環管理機制，堅決將安全隱患消滅在萌芽狀態。湖南省交通運輸廳和運管局結合“道路運輸平安年”“企業安全生產主體責任年”等活動，從今年4月1日起開展道路運輸安全“隱患清零”行動，通過整體部署、領導包片，按照“一單”（隱患清單）、“四制”（交辦制、臺帳制、銷號制、通報制）要求，強化閉環管理，特別是將各地州隱患整改情況與交通項目建設資金撥付掛鉤，取得了良好效果。二季度全省共排查道路運輸安全隱患35.57萬個，整改到位35.41萬個，注（吊）銷駕駛員道路運輸資格證109個，列入從業人員黑名單143人，移送公安機關追究駕駛員刑責13人，停運整頓車輛748輛，責令整改一年企業21家，依法關閉取締企業29家。行動開展以來，全省“兩客一危”車輛超速次數下降99.55%，疲勞駕駛次數下降82.71%，有效保障了道路運輸安全。

　　◇抓好“兩客一危”重點領域

　　切實加強旅游包車客運安全監管。各地要切實加強對旅游包車客運企業的運營監管，堅決杜絕車輛長期在外地經營，以及線路兩端均不在車籍所在地等經營行為。要制定科學合理的督查計劃，聯合公安、安監、旅游等部門，加大對旅游集散中心、旅游景點等地區的巡查力度，依法嚴肅查處無證經營、超范圍經營、非法營運等各類違法違規行為。要督促運輸企業加強出車前的安全提示，特別是遇有極端天氣或惡劣氣象條件，或在復雜路段、路況不熟的路段承擔包車任務時，要告知駕駛員基本的、常用的、有效的應急處置知識和特別注意事項，提醒駕駛員謹慎駕駛，減速慢行。在極端惡劣天氣下，客運企業可停止相關運輸作業，做好旅客解釋工作。

　　繼續抓好長途客運安全監管。各地要組織運輸企業開展排查，對于受高鐵或其他運輸方式沖擊嚴重、客源較少的線路，采取報停或取消線路許可。對于目前正在運營的長途客運線路，各地要督促運輸企業切實抓好相關的安全管理工作。對于接駁運輸車輛，要充分發揮接駁運輸聯盟作用，加強接駁運輸信息共享和資源共享，確保接駁駕駛員能夠得到充分休息。對于非接駁運輸車輛，要嚴格執行長途客車凌晨2時至5時停車休息，防止駕駛員疲勞駕駛，確保行車安全。

　　強化危險貨物道路運輸安全管理。要高度重視危險貨物道路運輸安全管理工作，按照部下發的《關于加強危險貨物道路運輸安全監管系統建設工作的通知》要求，加快推進危險貨物道路運輸安全監管系統建設，進一步提升危險貨物道路運輸安全監管能力，提高危險貨物道路運輸行業運行動態監測與服務水平。要積極學習國外危險貨物道路運輸安全管理先進經驗，先行探索《危險貨物國際道路運輸歐洲公約》（ADR）的先進理念和做法，進一步健全完善危險貨物道路運輸行業安全治理體系。特別是要督促企業全面落實主體責任，對于主體責任不落實，特別是將危貨車輛偽裝成普貨車輛的企業，一旦查出，要從嚴從重處理，該踢出去的堅決踢出去。