11月30日，中國道路運輸協會第五屆四次理事大會在京隆重召開，中央紀委駐交通運輸部原紀檢組組長、中國道路運輸協會原會長楊利民，交通運輸部安全總監成平，民政部社會組織管理局副局長安寧出席會議，對中國道路運輸協會各項工作給予了充分肯定，并分別從協會自我發展和突破、發揮自身作用積極參與行業社會治理、充分發揮責任協會的良好形象等方面提出要求和希望。

　　◇楊利民：從改革中走來，繼續走深化改革之路

　　中國道路運輸協會是改革開放的產物，伴隨著改革開放茁壯成長了27年，在這個過程中，協會為中國交通運輸事業發展做出了貢獻。在自身發展的過程中積累了寶貴的經驗：首先是認真貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，始終把握了正確的政治方向。這是中國道路運輸協會始終如一堅持的基本原則。

　　二是堅持走在改革開放的前列，不斷推陳出新、開拓前行。協會積極主動圍繞交通運輸部中心工作來開展自己的工作。協會受到交通運輸部以及運輸服務司的高度重視和關心，始終加強正確的領導。特別是進入新世紀以來，協會積極開展了多種形式的國際合作，彰顯了大國開放的形象。

　　三是始終秉承了服務政府、服務道路運輸企業的宗旨。全力以赴，想企業之所想，急企業之所急，辦企業之所需。協會雖然人數不多，但所做工作都是企業所想、所急、所需的事。

　　四是充分發揮會員骨干企業的作用。以會員骨干企業為龍頭，充分發揮這些企業的帶頭引領作用，會員企業對協會工作的支持，也是真心的、無私的。

　　五是協會不斷加強自身建設。協會工作人員始終沒有超過二十人，加上雜志社不過三十幾人。這可以說是“大協會小機構做了大服務”。認真履行了協會職責，辦成了為數不多的中字頭5A級協會和先進協會單位。

　　衷心希望協會在各理事單位支持下，在黨的十九大精神指引下，繼續堅持改革開放，落實協會宗旨，認真履行協會的職責，使協會工作更加出色，為建設交通強國做出更大貢獻。

　　◇成平：充分發揮自身作用積極參與行業社會治理

　　過去的一年，協會按照“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能要求，積極發揮橋梁紐帶作用，服務領域不斷拓展，服務功能日益完善，服務能力大幅提升，工作取得了顯著成績。主要體現在：提供服務工作進一步實化。協會經政府部門授權正式啟動TIR、TAD發證工作，為推動“一帶一路”戰略實施，促進我國國際貨運便利化發揮重要作用；持續開展行業經濟運行分析、客運動態監測工作，為部科學決策提供重要支撐；創新開展“安全帶—生命帶”公益宣傳活動，有效提高了旅客交通安全保障意識；穩步推進道路運輸企業等級制度建設工作，促進行業集約化、規?；⒕W絡化發展；深入開展“服務道路運輸行業終身榮譽”“全國道路運輸百強誠信企業”等行業精神文明創建活動，為倡導行業主流價值觀提供了正向激勵；創新推動長途客運接駁運輸聯盟、旅游集散中心聯盟工作，促進行業信息互通、資源互享、產品互聯、營銷互動、客源互送；持續推進中國綠色貨運行動，有效建立綠色貨主、貨運企業、車輛裝備制造企業合作共贏機制。反映訴求工作進一步強化。協會基本建立行業突發事件專報、年度熱點問題綜報、行業重大政策跟蹤的訴求反映機制；不定期報送的《全國旅游集散中心聯盟工作簡報》，針對性強，效果很好，為制定運輸服務與旅游融合發展政策提供了依據；積極爭取道路客運站場城鎮土地使用稅減免政策，取得較好實際成效，為減輕會員企業稅負、落實城市公交優先發展戰略創造了有利條件。規范行為工作進一步拓展。協會逐步完善行規行約制度建設，為配合政府行業管理、開展行業自律、規范經營行為起到基礎保障作用；組織開展巡游、網約出租汽車行業服務承諾簽約活動，向政府和社會清晰傳達出租汽車行業發展的理想、理念和追求；制定道路運輸企業信用評價指標體系和評價管理辦法，為順利開展信用評價工作創造有利條件。

　　這些成績的取得來之不易，是協會認真貫徹落實部黨組重大決策部署的結果，是協會五屆理事會同心協力、團結奮斗的結果，也是廣大會員單位和社會各界大力支持、精誠協作的結果。希望協會五屆理事會繼續發揚優良作風，強化責任擔當，勇于攻堅克難，再創新的業績，為推進運輸服務高質量發展做出新的更大的貢獻。

　　黨的十九屆三中全會作出的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中提出，“推進社會組織改革。按照共建共治共享要求，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。”希望協會緊緊圍繞全面深化改革、全面推進供給側結構性改革、“放管服”改革、高質量發展等運輸服務中心工作，不斷加強自身能力建設，助推行業治理體系和治理能力現代化。

　　一是進一步參與行業社會治理。協會要站位高、格局大，目光遠、聚焦準，充分發揮自身優勢，通過加強國際運輸事務組織、企業等級制度建設、聯盟企業抱團發展、行業團體標準制定等重點工作，積極關注定制客運、網約車、分時租賃、共享單車等行業新業態發展，關注智能化、大數據的應用，主動聯合產業工會及相關社會組織建立多方協同機制，不斷創新工作方式，促進構建政府監管、行業自律、企業主責的治理格局，實現行業治理由單純依靠行政手段向綜合應用經濟、科技、法律、行政等多種治理手段轉變，為推進行業共治善治、實現行業治理體系和治理能力現代化做出貢獻。

　　二是進一步參與交通扶貧脫貧攻堅工作。參與扶貧脫貧攻堅是社會組織的重要責任，是社會組織服務社會的重要體現，也是社會組織發展壯大的重要舞臺。習近平總書記指出，“進一步把農村公路建好、管好、護好、運營好”。“建好、管好、護好”應該是為“運營好”服務，運營好是我們的最終目的。做好農村客運、農村物流等運輸服務是我們道路運輸行業的重大使命，是國家為廣大農民致富奔小康、為加快農民農村現代化提供的更好保障，也是交通扶貧脫貧攻堅工作的重要手段和途徑。希望協會積極引領廣大運輸企業要車頭向下，最大程度地滿足廣大農民群眾運輸服務需求。

　　三是進一步參與運輸服務供給側結構性改革工作。習近平總書記關于供給側結構性改革的重要論述，為運輸發展指明了方向。協會在今后一個階段中，圍繞運輸結構優化、公路貨運治理、多式聯運提速、城市綠色配送、信息資源整合等重點工作項目，積極主動做好銜接配合、宣傳推廣、經驗總結、交流提升等工作。

　　四是進一步參與行業信用體系建設工作。協會要通過不斷探索紅黑名單制度的建立和實施，樹立信用的權威，在組織開展文明誠信創建活動建立紅名單的同時，還要積極探索建立和實施黑名單制度。紅名單重點倡導價值觀、守信用，鼓勵做先進、表彰樹標桿；黑名單重點曝光失信企業違法違規、破壞市場秩序、服務和安全管理缺失等情況。通過行業自律和制度建設手段，實現企業不敢失信、不愿失信的目標，營造企業“守信處處暢通、失信寸步難行”的氛圍。

　　五是要進一步加強行業安全生產保障工作。近期發生多次事故事件，中央領導多次做出重要指示批示。希望企業重視安全，把差點出事當作出事，把險情當作事故，深層次剖析原因，形成防控機制，切實做好當前的安全生產工作，才能真正遏制重特大事故的發生。

　　“圖難于其易，為大于其細”。人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標，道路運輸行業發展已經進入新時代。協會要積極倡導先進價值觀，充分發揮自身作用，積極參與行業社會治理，促進運輸服務治理體系和治理能力現代化，更好地服務行業高質量發展，讓人民群眾在運輸服務中享受更多的獲得感、幸福感、安全感。

　　◇安寧：發揮自身優勢勇擔行會責任

　　改革開放40年來，行業協會商會得益于改革開放，服務于改革開放，并且助推改革開放，取得顯著成績，行業協會商會從改革開放初期的不足1000個，發展到現在7萬多個，基本上形成了覆蓋國民經濟各個門類、各個層次的組織體系，成為我國經濟建設和社會發展的重要力量。在為政府提供決策支持、加強行業自律、服務企業發展、履行社會責任、加強對外民間交往等方面都發揮了積極作用。特別是社會組織領域的“放管服”改革進程中，行業協會商會始終發揮著引領和示范作用。

　　中國道路運輸協會作為國家5A級行業協會、全國先進社會組織，在交通運輸部、民政部的關心指導和大力支持下，近年來充分發揮了行業協會“提供服務、反映訴求、規范行為”作用，在道路運輸行業供給側結構性改革中努力發揮自身優勢，取得了很好的成績。

　　2018年，協會緊緊把握國家經濟發展趨勢，堅持正確的辦會宗旨，在建立道路運輸企業等級制度、推動便利運輸TIR公約實施并承擔發證擔保機構職責、實施行業文化品牌戰略、推進“信用交通”建設、深化長途客運接駁聯盟、打造旅游集散中心聯盟、行業重點領域發展指數等方面，工作實、影響大、效果好。中國道路運輸協會長期以來特別是2018年，積極配合民政部工作，在民政部開展的各項工作，如行業協會管理體制改革、打擊非法社會組織、行業協會信用管理、精準扶貧等工作中，多次參與政策咨詢，參加部領導召集的座談會議，報送專題報告，有力地配合了政府主管部門工作，體現了責任協會的良好形象。希望中國道路運輸協會一如既往，銳意進取，在新的征途上再創佳績。