（四）宣傳教育體系建設。

　　15.加強宣傳引導。采取多種形式，注重發揮行業媒體主渠道作用，加強安全生產法律法規和知識宣傳，增強社會公眾安全生產意識，積極主動參與“平安交通”和安全文化建設，營造良好氛圍。2017年底前，各級交通運輸管理部門和交通運輸企業通過有效形式促進安全生產宣傳進生產一線、進社區、進校園。

　　16. 強化企業從業人員教育培訓。交通運輸企業應按照法律法規要求，制定并實施年度教育培訓計劃，重點加強一線從業人員崗前、在崗、轉崗教育培訓，未經安全生產教育培訓合格的一線從業人員，不得上崗作業。企業主要負責人、安全管理人員必須經相關管理部門培訓合格，特種作業人員必須按規定取得相應資格。2017年底前，所有交通運輸企業從業人員都要進行一次輪訓，培訓時間原則上不少于24學時。

　　17.提高安全監督管理人員業務素質。各級交通運輸管理部門應完善安全生產教育培訓機制，有計劃、有步驟地對各類安全監督管理人員進行輪訓，重點強化綜合安全監督管理、路政、運政、港航、海事、質監、救撈等人員的教育培訓，切實提高綜合素質和業務能力。2017年底前，所有交通運輸安全監督管理人員輪訓一次，培訓時間原則上不少于24學時。

　　18.加強安全應急演練。突出公路航道保通保暢、水上搜救溢油、災害險情、事故救援處置等重點，按照相關應急預案開展應急演練，切實提升安全防范和現場應急處置能力。大力開展崗位練兵，夯實基本功，提高安全意識、實操技能和應對突發事件的能力。2017年底前，針對各類應急預案至少開展一次應急演練，每年至少開展一次崗位練兵。

　　（五）支撐保障體系建設。

　　19.加強安全管理力量配備。交通運輸企業應嚴格按照法律法規要求設置安全管理機構，配足專兼職安全管理人員。管理部門應完善部、省、市、縣四級安全管理機構，配足專職安全監督管理和執法人員，有通航水域或農村公路通營運車輛的鄉鎮應配備相關專職安全監督管理人員。2017年底前，交通運輸企業和管理部門的機構和人員能夠滿足安全生產管理工作需要。

　　20.保障安全生產費用和專項經費。交通運輸企業應按照“企業提取、政府監督管理、確保需要、規范使用”的原則，足額提取安全費用，設立專戶核算，按規定范圍安排使用，不得擠占、挪用。各級交通運輸管理部門應設立安全工作專項經費，主要用于“平安交通”考核評價、巡視和檢查、事故和重大險情原因調查、企業標準化建設、宣傳教育培訓等。做到每年安全生產費用、經費預算到位，專款專用。

　　21.加強安全管理裝備設施建設。加強安全管理裝備器材配備，為專門從事安全監督管理部門配備必要的交通工具、監督檢測設備、事故調查取證與分析設備、個人防護設備等。加強水上監督管理、應急救援、航海保障、教育培訓等裝備和基地建設，落實安全生產“三同時”要求，加大公路、港口、站場等安全基礎設施的建設力度。2017年底前，安全監管和應急裝備設施基本滿足需求。

　　22.強化安全科技和信息化建設。加強安全生產和安全監督管理關鍵技術研究和裝備設施研發，推廣應用性能可靠、先進適用的安全生產新技術、新工藝、新設備和新材料，淘汰落后設備和工藝，積極推進信息化技術在交通運輸安全生產和監督管理中的應用。2017年底前，完成安全生產風險管理、隱患排查治理、安全誠信管理、在線教育培訓等信息系統建設。

　　23.發揮行業組織的作用。各交通運輸行業協（學）會應把誠信建設納入各類社會組織章程，充分發揮在安全生產方面的行業自律作用，鼓勵和支持行業協（學）會、科研機構、院校等行業組織發揮在安全生產科技攻關、教育培訓、風險評估、誠信評級等方面提供技術咨詢和第三方服務。2017年底前，積極培育交通運輸安全生產咨詢服務機構，并依法加強監督管理，規范其咨詢服務行為。

　　四、相關要求

　　（一）加強組織領導。各部門、各單位要認清形勢，高度重視交通安全安全體系建設，強化組織領導，明確一把手負總責，明確責任部門和責任人；要根據部統一部署，結合要本單位實際，細化目標，明確責任和完成時限。

　　（二）加強溝通協作。交通運輸安全體系建設各項重點工作任務涉及多領域、多部門，各部門、各單位要加強協調配合，形成工作合力，全力推進各項重點工作任務，確保安全體系建設各項工作有序開展。

　　（三）加強督查考核。各部門、各單位要把交通運輸安全體系建設工作作為年度工作目標考核重要內容，加大督查力度，及時發現并解決存在的困難和問題，對于推進不力的，要依法依規嚴肅追究相關部門和人員的責任。