5月18日，中國TIR運輸啟動儀式在遼寧大連舉行，標(biāo)志著唯一的全球性貨運通關(guān)系統(tǒng)TIR正式在中國落地實施。

　　“一帶一路”倡議提出五年來，中國持續(xù)推進(jìn)跨境運輸便利化、深化與周邊國家經(jīng)貿(mào)合作。TIR系統(tǒng)在中國的實施是一個里程碑，將有效促進(jìn)中國同"一帶一路"沿線國家大通關(guān)合作，進(jìn)一步提升沿線貿(mào)易便利化水平，加快中國對外開放步伐。

　　國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）秘書長翁貝托·德·布雷托出席啟動儀式并致辭，他表示：“今年恰逢中國對外開放40周年，TIR系統(tǒng)在中國的正式實施，凸顯了中國著力推進(jìn)國際道路運輸雙向開放的意愿和決心，將幫助中國充分釋放國際道路運輸潛力，促進(jìn)互聯(lián)互通。”

　　儀式現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)按下試運行和TIR運輸發(fā)車裝置

　　中國交通運輸部副部長劉小明、中國海關(guān)總署副署長胡偉、俄聯(lián)邦公路署署長德沃伊內(nèi)赫·阿列克謝·維克多洛維奇、遼寧省副省長王明玉、大連市市長譚成旭等領(lǐng)導(dǎo)出席當(dāng)天儀式并講話。

　　自5月18日起，中國首批六個TIR運輸試點口岸將同時開放接受TIR 運輸，包括：霍爾果斯口岸、伊爾克什坦口岸、二連浩特公路口岸、滿洲里公路口岸、綏芬河口岸和大連港口岸。

　　編號001、002、003，中國前三張TIR證發(fā)出！

　　中國海關(guān)關(guān)員檢查并給TIR車輛施加關(guān)封

　　懸掛TIR標(biāo)識的中俄車隊蓄勢待發(fā)

　　作為最富成效的國際運輸公約之一，TIR使過境運輸更快、更安全、效率更高，同時降低運輸成本，促進(jìn)貿(mào)易和區(qū)域發(fā)展。IRU 經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)在全球管理該系統(tǒng)。

　　未來，隨著中國進(jìn)一步開放更多的TIR運輸口岸，參與TIR運輸?shù)钠髽I(yè)范圍不斷擴(kuò)大，使用TIR系統(tǒng)進(jìn)行運輸?shù)呢浳锪坎粩嘣黾樱撓到y(tǒng)有望在促進(jìn)“一帶一路”國際物流大通道建設(shè)和貿(mào)易便利化進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。

　　儀式現(xiàn)場懸掛TIR標(biāo)識的貨車緩緩開出

　　儀式當(dāng)天，中國和俄羅斯兩國共同啟動了中俄國際道路運輸新線路試運行活動。新線路全長5000多公里，以中國大連為起點，穿越中俄20個大中城市和邊境口岸，終點為俄羅斯新西伯利亞。該線路成為目前雙邊運行距離最長，途徑城市最多，通達(dá)程度最深的線路。隨著中俄貿(mào)易的不斷增長，該線路將為兩國貿(mào)易往來提供道路運輸服務(wù)支撐。同時，TIR系統(tǒng)有望為提升該線路運輸便利和通關(guān)效率發(fā)揮積極作用。

　　專家觀點

　　張建平

　　商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任、西亞非洲所所長

　　設(shè)施連通是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵基礎(chǔ)，直接決定貨物暢通的效率。TIR系統(tǒng)作為促進(jìn)通關(guān)便利化的軟性基礎(chǔ)設(shè)施，在中國正式落地，將極大提升“一帶一路”沿線貿(mào)易便利化水平，降低交易成本，提升貿(mào)易投資效率，有利于落實《WTO貿(mào)易便利化協(xié)議》，有利于落實“一帶一路”國家促進(jìn)貿(mào)易暢通的合作倡議，有利于推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

　　中國首批TIR運輸試點口岸共六個，均為中國“一帶一路”向西向北開放的重要門戶，主要滿足歐亞大陸橋北橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和中國中亞西亞經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展需要。隨著TIR系統(tǒng)在中國實施的深入，希望中國未來能夠開放更多的邊境口岸和內(nèi)陸海關(guān)，更好地發(fā)揮TIR作為過境系統(tǒng)的功能，促進(jìn)貿(mào)易便利化。此外，中國實施TIR系統(tǒng)將對周邊國家產(chǎn)生示范效應(yīng)，推動?xùn)|南亞國家參與到TIR系統(tǒng)中來，進(jìn)一步激活中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，全面推動六大經(jīng)濟(jì)走廊的發(fā)展，從總體上提升“一帶一路”互聯(lián)互通水平。

　　徐晨

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)綠道貿(mào)易便利化研究中心主任、公共管理學(xué)院公共經(jīng)濟(jì)系科研主任；中國報關(guān)協(xié)會副秘書長

　　中國實施TIR系統(tǒng)具有明顯的意義。第一，我們通常所說的貿(mào)易，從物流角度看，除了本國進(jìn)口和出口之外，還有一大類就是海運中的轉(zhuǎn)口和陸運中的過境（轉(zhuǎn)運、通運）貨物。這些貿(mào)易類型正在我國實施自由貿(mào)易戰(zhàn)略的大背景下逐步受到重視和研究。第二，促進(jìn)貿(mào)易便利化的工具和措施需要在貿(mào)易伙伴國間整體實施才能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。TIR系統(tǒng)已在全球61個國家實施，且具備統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、單證和全球擔(dān)保機(jī)制，是加強(qiáng)貿(mào)易與國際道路運輸便利化和安全性的重要工具，將有效促進(jìn)貿(mào)易暢通；第三，TIR系統(tǒng)支持多式聯(lián)運。中國幅員廣闊，南北東西的貫通，海陸空的貨暢其流還有很多問題要解決，如未來中國TIR系統(tǒng)的實施能引入多式聯(lián)運，將是一個明顯的積極的進(jìn)步。

　　TIR系統(tǒng)在中國的進(jìn)一步實施和發(fā)展，首先要和通關(guān)改革銜接，做好和全國通關(guān)一體化的系統(tǒng)對接，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)的盲點和斷頭；其次，TIR系統(tǒng)在中國的長遠(yuǎn)發(fā)展，需要國家相應(yīng)政策和服務(wù)的支持與配合，也需要各國多方協(xié)作，共同解決目前制約國際道路運輸便利化的突出問題，共同優(yōu)化國際道路運輸發(fā)展環(huán)境，助力中國構(gòu)建開放有序、現(xiàn)代高效的國際道路運輸體系。