自2020年5月掛牌成立以來,府谷縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)從強(qiáng)隊(duì)伍、重業(yè)務(wù)、抓規(guī)范、保安全、促黨建等方面入手,使隊(duì)伍建設(shè)出成果、路政管理上臺(tái)階、運(yùn)政業(yè)務(wù)更規(guī)范、公路治超見成效、水上執(zhí)法平穩(wěn)有序,圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),收到了良好的社會(huì)效益。
(一)隊(duì)伍建設(shè)初見成效
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力,12月份大隊(duì)全體執(zhí)法人員參加了府谷縣司法局組織的法律知識(shí)培訓(xùn),通過法律條文講解,案例剖析等方式,詳盡講解了各項(xiàng)執(zhí)法規(guī)范要領(lǐng),為執(zhí)法人員解決日常工作中遇到的問題和矛盾提供了新思路、新方法。二是加強(qiáng)執(zhí)法管理,嚴(yán)格依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《陜西省公路路政管理?xiàng)l例》等相關(guān)的法律、法規(guī),全體執(zhí)法人員做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、服務(wù)執(zhí)法。三是規(guī)范法律文書制作,做到了專人專管、規(guī)范整齊,簡易程序制作達(dá)到熟練化,一般程序制作達(dá)到規(guī)范化。四是加大硬件投入,合理合法辦案,為保障大隊(duì)執(zhí)法工作的順利開展,大隊(duì)購買了新的執(zhí)法記錄儀、反光背心、夜間肩閃等。2020年共辦理處罰案件346件;違法超限運(yùn)輸限載案件60件;行政賠補(bǔ)償案件12件;行政許可案件4件。
(二)路政管理上臺(tái)階
一是路政中隊(duì)重點(diǎn)對各類橋梁、長大坡道、彎道、隧道出入口等重要區(qū)段進(jìn)行日常巡查與監(jiān)管,每次巡查都保證有充足的巡查時(shí)間和良好的巡查質(zhì)量,盡量做到“早發(fā)現(xiàn)、早處理”;重點(diǎn)摸排公路特別是臨水臨崖、易發(fā)生事故路段的安全設(shè)施設(shè)置情況,對發(fā)現(xiàn)的隱患該隊(duì)及時(shí)與其他監(jiān)管部門進(jìn)行溝通聯(lián)系,采取措施及時(shí)治理。截止目前路政中隊(duì)共出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)530人次,執(zhí)法車輛130車次,查處損壞路產(chǎn)案12件,收繳賠補(bǔ)償款9.5萬元,并對損壞的公路路產(chǎn)和附屬設(shè)施進(jìn)行及時(shí)恢復(fù),對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)上報(bào),并及時(shí)進(jìn)行處理;查處污染路面案48件,處罰16起,罰款3.1萬元,其余都責(zé)令整改;路政許可4起,收取大件監(jiān)護(hù)費(fèi)3萬元;路域環(huán)境整治48次。二是加強(qiáng)對平交道口的整治和監(jiān)管。對已經(jīng)許可開設(shè)的平交道口加強(qiáng)監(jiān)管,原則上做到少增設(shè)或不增設(shè),以確保公路安全暢通;對未辦理許可開設(shè)平交道口的,按照公路法律、法規(guī)及時(shí)處理,做到了所有平交道口有登記、有許可。2020年審批開設(shè)平交道口1處。
(三)運(yùn)政業(yè)務(wù)更加規(guī)范
一是廣泛宣傳,利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、宣傳資料等告知市民乘坐“黑車”的危害性及乘坐正規(guī)出租車的基本常識(shí),發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“打非治違”行動(dòng)。二是對“黑車”采取明查暗訪,利用攝像機(jī)、照相機(jī)進(jìn)行調(diào)查取證,采取打時(shí)間差蹲守重點(diǎn)路段出入口等辦法,深入非法營運(yùn)車輛經(jīng)常出沒的地方,走訪群眾,調(diào)查了解非法營運(yùn)車輛的基本情況,掌握有效證據(jù),為嚴(yán)查重罰提供第一手資料。三是嚴(yán)查重罰,對未取得營運(yùn)證、從業(yè)資格及無出租車經(jīng)營許可證的非法營運(yùn)車輛一律嚴(yán)查重罰。四是開展專項(xiàng)打擊,9月份在城區(qū)進(jìn)行了公交、出租規(guī)范服務(wù)專項(xiàng)集中整治行動(dòng),10月份集中開展了打擊農(nóng)村非法營運(yùn)車輛專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,以零容忍的態(tài)度對非法營運(yùn)車輛形成“高壓”打擊態(tài)勢。五是機(jī)構(gòu)改革后截止目前,執(zhí)法大隊(duì)在“打非治違”行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員1015余人次,執(zhí)法車輛162余臺(tái)次,受理投訴舉報(bào)案件87起,查處未經(jīng)許可擅自從事出租客運(yùn)經(jīng)營行為66起,客車不規(guī)范經(jīng)營6起,出租車不規(guī)范經(jīng)營20起,貨車不規(guī)范經(jīng)營2起,走訪運(yùn)營企業(yè)30家次。
(四)公路治超成效顯著
一是加強(qiáng)道路交通安全宣傳,引起社會(huì)關(guān)注,大隊(duì)印發(fā)了相關(guān)資料,由各個(gè)站點(diǎn)負(fù)責(zé)對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,共發(fā)放傳單900余張,發(fā)放宣傳資料600多份。二是加強(qiáng)超限運(yùn)輸?shù)脑搭^管理和現(xiàn)場管理,大隊(duì)執(zhí)法人員多次前往源頭企業(yè)召開關(guān)于如何加強(qiáng)源頭監(jiān)管、杜絕超限超載車輛上路行駛的座談會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理力度,通過上路巡查和治超站點(diǎn)檢查的形式,運(yùn)用動(dòng)態(tài)和靜態(tài)管理相結(jié)合的方式依法治理超限運(yùn)輸,對嚴(yán)重的超限運(yùn)輸行為及時(shí)向行業(yè)監(jiān)督部門反映,在整個(gè)管理過程我們始終按照上級(jí)部門的指導(dǎo)精神,重卸輕罰,勤上路,抓源頭。通過大力宣傳和廣泛溝通,得到了大多數(shù)運(yùn)輸業(yè)主的理解和支持,使他們對合法裝載由過去的被動(dòng)接受變成了自覺遵守。三是重拳出擊,嚴(yán)把路面管控關(guān)。在郭家灣超限檢測站、西山寨超限檢測站均實(shí)行“三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)”24小時(shí)執(zhí)勤制度,并按照相關(guān)法律法規(guī)對車輛超載超限非法改裝等違法行為實(shí)行一站式查處。目前為止,共檢測車輛 46127臺(tái)次,處罰超載車輛599輛,勸返車輛111余輛,處罰污染路面車輛共316輛,處罰闖卡、超高超寬車輛共32輛,罰款共計(jì)102萬元。源頭治超稽查隊(duì)走訪座談企業(yè)82家次,簽訂目標(biāo)責(zé)任書44份,警告源頭企業(yè)12家次,處罰源頭企業(yè)31家次,共計(jì)罰款38.1萬元。三是加強(qiáng)對拋灑滴漏車輛的查處工作,路政、治超執(zhí)法人員對貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車“雙超”違法行為實(shí)行24小時(shí)查處,特別是加強(qiáng)對運(yùn)輸易拋灑物貨運(yùn)輸車輛和造成公路污染的車輛進(jìn)行重點(diǎn)查處,有效遏制了拋灑滴漏現(xiàn)象。
(五)水上執(zhí)法平穩(wěn)有序
一是持續(xù)加強(qiáng)地方水域執(zhí)法監(jiān)管,大隊(duì)成立以來持續(xù)緊抓“救生衣行動(dòng)”,嚴(yán)格要求船主督促乘客上船穿戴好救生衣或救生浮具,嚴(yán)禁超員超載、危險(xiǎn)品上船航行,對救生衣配備不足或乘客未按規(guī)定穿好救生衣的船舶一律不予簽單放行。二是密切關(guān)注天氣變化,及時(shí)發(fā)布適航和預(yù)警通告,嚴(yán)禁違規(guī)、冒險(xiǎn)航行,持續(xù)加強(qiáng)通航水域的巡查力度和渡口渡船的現(xiàn)場監(jiān)管。三是加大水上巡查力度,將事故爭取消滅在萌芽狀態(tài)。7月初海事中隊(duì)下鄉(xiāng)沿河6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),下達(dá)了汛期停船封渡通知書,堅(jiān)決杜絕封航期船舶違規(guī)運(yùn)營,走訪了25個(gè)沙場檢查是否提船上岸,沿河檢查15次,出動(dòng)執(zhí)法人員45人次,11月份因河曲縣文筆鎮(zhèn)元頭灣渡口不符合停渡要求,存在極大的安全隱患,對墻頭渡船下達(dá)了停航通知。
新的一年里,府谷縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)將按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年樹形象”的節(jié)奏,全面提升執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、實(shí)戰(zhàn)技能、執(zhí)法效能和服務(wù)質(zhì)效,努力打造一支政治合格、忠于職守、廉潔奉公、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的新時(shí)期行政執(zhí)法隊(duì)伍,奮力開啟府谷縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法工作新篇章。
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