學習貫徹駕培規(guī)定和大綱,積極推進新形勢下行業(yè)發(fā)展
2022-11-09 來源:中國道路運輸
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10月31日,中國道路運輸協(xié)會參加了由交通運輸部運輸服務司舉辦的《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》《機動車駕駛培訓教學大綱》視頻宣貫會。交通運輸部運輸服務司副司長王繡春主持會議并作宣貫部署,會議就修訂的《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》《機動車駕駛培訓教學大綱》做了詳細解讀。
會議指出,機動車駕駛培訓是交通運輸系統(tǒng)重要的服務領(lǐng)域之一,直接關(guān)系道路交通安全發(fā)展基礎(chǔ),關(guān)乎人民群眾學駕需求。修訂《規(guī)定》和《大綱》是貫徹落實國務院放管服改革決策部署,適應當前駕駛培訓市場發(fā)展新形勢、新要求的重要舉措,是對機動車駕駛培訓行業(yè)頂層制度設(shè)計的一次全面優(yōu)化調(diào)整。抓好《規(guī)定》和《大綱》的貫徹落實,是當前駕培行業(yè)管理的一項基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性工作,具有重要現(xiàn)實意義。
會議強調(diào),在貫徹落實《規(guī)定》和《大綱》過程中,要著重妥善處理好三個關(guān)系:
一是處理好破與立的關(guān)系。加快細化優(yōu)化備案管理流程,完善配套服務舉措,建立健全備案管理制度,禁止搞變通、打折扣,不得設(shè)置備案前置條件,不得通過變相許可開展備案。指導駕培機構(gòu)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,規(guī)范教學、按綱施訓,優(yōu)化結(jié)業(yè)考核流程和組織方式,合理使用駕駛模擬器等新技術(shù)、新設(shè)備,不斷增強駕培行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。要加快健全完善駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法,制定學員滿意度評價細則,督促駕培行業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務。
二是處理好放和管的關(guān)系。充分利用信息技術(shù)、信用管理、社會評價等手段,進一步優(yōu)化完善監(jiān)管手段,積極采取“雙隨機、一公開”等方式,強化事中事后監(jiān)管;要加強與公安、市場監(jiān)管等部門的信息共享和協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建協(xié)同治理體系,嚴厲查處惡性競爭、侵害學員權(quán)益等行為。
三是處理好學和考的關(guān)系。要堅持駕駛技能培訓和安全意識教育并重,督促駕培機構(gòu)嚴格按照《大綱》開展培訓,切實保障培訓質(zhì)量;進一步加強公安交管部門的協(xié)調(diào)配合,強化信息共享和聯(lián)合監(jiān)管,加強培訓與考試工作的銜接,共同筑牢道路交通安全第一道防線。
本次修訂的《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》對行業(yè)管理工作影響比較突出的制度調(diào)整主要有建立備案管理制度、完善教練員管理體系和規(guī)范駕培機構(gòu)經(jīng)營活動等3個方面。修訂的《機動車駕駛培訓教學大綱》主要調(diào)整了強化安全應急駕駛能力培訓、加強培訓與考試有序銜接、優(yōu)化調(diào)整部分車型培訓學時要求、規(guī)范培訓教學重點環(huán)節(jié)服務要求、鞏固貨運駕駛員從業(yè)資格考試改革成果等5個方面內(nèi)容。
為深入推動宣傳貫徹《規(guī)定》和《大綱》,王麗梅會長召集協(xié)會秘書處、駕培分會、雜志社負責同志,主持召開專題會議,研究部署貫徹落實兩項重要政策的具體措施。王麗梅表示,兩個文件是駕培機構(gòu)規(guī)范培訓教學活動、提升機動車駕駛員培訓服務質(zhì)量的重要綱領(lǐng)性文件和主要政策依據(jù)。要落實好此次視頻宣貫培訓會議精神,在協(xié)會和駕培分會后期召開的大型會議當中增加專題環(huán)節(jié),在雜志行業(yè)宣傳中加大力度,進行重點宣傳講解,號召全體會員企業(yè)認真學習兩個文件,使兩個文件在駕培經(jīng)營領(lǐng)域得到有效落實。
王麗梅表示,中國道路運輸協(xié)會要做減輕行業(yè)負擔的開路先鋒。政府在“放管服”改革中將教練員管理、教學質(zhì)量信譽考核等一部分管理權(quán)力下放給駕培機構(gòu),是政府的信任,也是社會的進步,同時也對駕培機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營提出了更高的要求。駕培機構(gòu)經(jīng)營者要進一步加強管理,切實提升培訓質(zhì)量,為駕培行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻。