日前，為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步完善政策環(huán)境、加大力度支持民間投資發(fā)展，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善政策環(huán)境加大力度支持民間投資發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用、推動(dòng)民間投資項(xiàng)目加快實(shí)施、引導(dǎo)民間投資高質(zhì)量發(fā)展、鼓勵(lì)民間投資以多種方式盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)民間投資融資支持、促進(jìn)民間投資健康發(fā)展等6方面提出21條具體舉措。

 

　　《意見》明確：

 

　　通過盤活存量和改擴(kuò)建有機(jī)結(jié)合等方式吸引民間投資。因地制宜推廣污水處理廠下沉、地鐵上蓋物業(yè)、交通樞紐地上地下空間、公路客運(yùn)場站及城市公共交通場站用地綜合開發(fā)等模式，拓寬收益來源，提高資產(chǎn)綜合利用價(jià)值，增強(qiáng)對民間投資的吸引力。

 

　　支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè)。支持民營企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場、服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)民間投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施等為重點(diǎn)，通過綜合開發(fā)模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

 

　　深化“放管服”改革。強(qiáng)化事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，全面開展市場準(zhǔn)入效能評估，優(yōu)化完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，健全重點(diǎn)案例督查督辦機(jī)制，持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘，創(chuàng)造公平市場準(zhǔn)入環(huán)境。

 

　　鼓勵(lì)民營企業(yè)盤活自身存量資產(chǎn)。鼓勵(lì)民營企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易、并購重組、不良資產(chǎn)收購處置等方式盤活自身資產(chǎn)，加強(qiáng)存量資產(chǎn)優(yōu)化整合等。

 

　　加大對民間投資項(xiàng)目融資的政策支持。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，按市場化原則對符合條件的交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游行業(yè)民間投資項(xiàng)目提供融資擔(dān)保支持，擴(kuò)大民營企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。

 

　　支持民營企業(yè)創(chuàng)新融資方式。鼓勵(lì)國有企業(yè)通過投資入股、聯(lián)合投資、并購重組等方式，與民營企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合，投資新的重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目。

 

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