4月24日,交通運輸部舉行4月份例行新聞發(fā)布會,介紹一季度交通運輸經(jīng)濟運行有關(guān)情況。有記者提問,多種準駕車型申請駕駛證的年齡上限延長至63周歲后,道路客貨運輸駕駛員從業(yè)年齡是不是也要修訂?目前有什么計劃嗎?對此,交通運輸部新聞發(fā)言人回應(yīng)表示,《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲退休年齡的決定》發(fā)布后,我們正在積極開展道路運輸從業(yè)人員從業(yè)年齡調(diào)整的相關(guān)工作,如有最新文件出臺,我們會第一時間進行公開。
交通運輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任李穎主持發(fā)布會,部綜合規(guī)劃司副司長金敬東、部公路局副局長陶漢祥共同出席,并回答記者提問。以下為新聞發(fā)布會內(nèi)容摘要。
今年一季度交通運輸經(jīng)濟運行情況
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。今年以來,全國交通運輸系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國“兩會”部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),積極提振消費,努力穩(wěn)定交通運輸有效投資,持續(xù)深化交通物流降本提質(zhì)增效,全力防范化解行業(yè)重大風(fēng)險,奮力加快建設(shè)交通強國,各項工作取得積極成效,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實有力的交通運輸保障。
一季度,交通運輸全力搶開局、穩(wěn)增長、促發(fā)展,行業(yè)經(jīng)濟運行起步平穩(wěn)、總體實現(xiàn)良好開局。具體來看:
一是貨運量增速快于去年全年水平,快遞業(yè)務(wù)量快速增長。一季度,完成營業(yè)性貨運量130.6億噸,同比增長4.9%,增速較去年全年加快一個百分點。分方式看,鐵路、公路、水路、民航貨運量分別完成12.5億噸、94.9億噸、23.1億噸和224萬噸,同比分別增長1.0%、5.4%、4.9%和11.7%。完成快遞業(yè)務(wù)量451.4億件,同比增長21.6%。
二是港口吞吐量保持增長,集裝箱吞吐量增長較快。一季度,完成港口貨物吞吐量42.2億噸,同比增長3.2%,其中內(nèi)、外貿(mào)同比分別增長4.1%和1.4%。完成集裝箱吞吐量8303萬標箱,同比增長8.2%,其中內(nèi)、外貿(mào)航線同比分別增長3.6%和11.5%。
三是跨區(qū)域人員流動持續(xù)旺盛,“春運”規(guī)模創(chuàng)歷史新高。一季度,完成跨區(qū)域人員流動量173.9億人次,同比增長4.0%。分方式看,鐵路、水路、民航客運量分別完成10.7億人次、5486萬人次和1.9億人次,同比分別增長5.9%、下降2.6%和增長4.9%;公路人員流動量完成160.7億人次,同比增長3.9%。“春運”期間完成跨區(qū)域人員流動量90.2億人次、規(guī)模創(chuàng)歷史新高。
四是交通固定資產(chǎn)投資規(guī)模高位運行,鐵路水路投資增長較快。一季度,完成交通固定資產(chǎn)投資6752億元,規(guī)模總體保持高位。分方式看,鐵路、水路投資保持較快增長,同比分別增長5.2%和10.2%。
下一步,我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,著力服務(wù)全方位擴大國內(nèi)需求,持續(xù)完善國家綜合立體交通網(wǎng),深入推進交通物流降本提質(zhì)增效,推動全面深化交通運輸改革走深走實,大力發(fā)展壯大交通運輸領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力,全力抓好交通運輸安全穩(wěn)定,不斷鞏固和增強交通運輸經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢,為推動宏觀經(jīng)濟持續(xù)回升向好提供堅實有力的交通運輸服務(wù)保障。
今年交通重大工程和重大項目有哪些謀劃
2025年,我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于交通強國的重要論述精神,全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議各項工作部署,積極擴大交通運輸有效投資,全力推進交通重大工程項目實施。
一是完成了年度布局。今年2月,我們編制印發(fā)了《加快建設(shè)交通強國重大工程和重大項目(2025年版)》,謀劃了國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架聯(lián)通提質(zhì)工程、長江經(jīng)濟帶綜合立體交通網(wǎng)完善工程等20個重大工程(包)和新藏鐵路、三峽水運新通道、珠三角樞紐(廣州)新機場等45個重大項目。一季度,全國完成交通固定資產(chǎn)投資6752億元,規(guī)模總體保持高位。
二是多個重大項目順利推進。國家綜合立體交通網(wǎng)進一步提質(zhì)完善,滬渝蓉沿江高鐵、京港澳等高速公路繁忙路段擴能改造、洋山港區(qū)小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭、平陸運河、北京城市副中心站綜合交通樞紐等一批重大工程項目建設(shè)進展順利,新藏鐵路、首都地區(qū)環(huán)線G95貫通工程、G3033奎屯至獨山子至庫車高速公路、三峽水運新通道、中國郵政第二航空樞紐(鄭州)等項目前期工作正在加快推進,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
下一步,我們將緊扣交通強國戰(zhàn)略目標,全力推進交通重大工程項目建設(shè),穩(wěn)定有效投資規(guī)模,提高投資效益,高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標任務(wù),為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
“五一”假期路網(wǎng)通行特點及保障舉措
今年五一假期從5月1日到5月5日,共計5天,7座以下(含7座)小型客車免費通行時間為5月1日0時至5月5日24時。綜合考慮氣象研判情況、假期時長、公路交通出行規(guī)律、小客車免費通行等因素,預(yù)計今年五一假期全國路網(wǎng)運行將呈現(xiàn)以下特征:
一是高速公路車流量持續(xù)增長,首日出行迎假期高峰。預(yù)計五一假期全國高速公路日均流量約為6200萬輛,峰值出現(xiàn)在假期第一天(5月1日),約為平日流量的2.1倍。
二是小客車自駕出行火熱,跨省車流量與新能源車流量雙增長。假期期間,省內(nèi)短途與跨省中長途出行交織,跨省出行較清明節(jié)假期明顯增加。小客車日均流量占客車比例預(yù)計約99%。新能源汽車日均流量占日均總流量近20%,同比明顯增長。
三是高速公路潮汐車流特點突出,首尾時段擁堵壓力集中。預(yù)計五一假期,高速公路總體保持高位運行態(tài)勢。假期前一日18時-20時為節(jié)前高峰時段;假期首日,跨省中長途出行集中,10-12時將出現(xiàn)出城擁堵高峰;假期最后兩日,返程高峰顯現(xiàn),時段性擁堵突出,16-18時將出現(xiàn)返程擁堵高峰。
為更好滿足今年“五一”假期超大流量情況下公眾出行需求,我們將會同有關(guān)部門開展一系列疏堵保暢的務(wù)實舉措:
一是加強對重要通道、重點區(qū)域的路網(wǎng)運行監(jiān)測調(diào)度,針對繁忙易擁堵路段“一段一策”制定疏堵保暢措施,開展動態(tài)治理抓早、抓小,提升通行效率。
二是聯(lián)合公安交管等部門實施輕微交通事故快速處置,強化車輛救援力量預(yù)置,加密臨時車輛救援點,實現(xiàn)事故路段快速救援、快速清障,提高事故處置效率。
三是加強服務(wù)區(qū)保障,針對充電繁忙服務(wù)區(qū),通過及時采取引導(dǎo)至對向服務(wù)區(qū)或附近路外充電點、增設(shè)移動式應(yīng)急充電設(shè)備,加強排隊秩序管理等方式緩解充電繁忙情況。指導(dǎo)各地在流量大的服務(wù)區(qū)適當增設(shè)移動衛(wèi)生間、加大垃圾清運頻次等。
四是強化惡劣天氣防御應(yīng)對。加強公路氣象會商研判,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,做好人員、裝備、物資準備。災(zāi)害天氣發(fā)生時,及時做好應(yīng)對處置工作,并按照相關(guān)預(yù)案,啟動應(yīng)急響應(yīng)。
在這里,我也想為大家發(fā)布幾點提示:
一是及時了解路況信息。可通過官方微信微博、交通廣播、導(dǎo)航地圖、“e路暢通”程序等多渠道獲取路況、公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施實時狀態(tài)和交通管理等信息,提前做好出行路線規(guī)劃。
二是關(guān)注天氣變化。遇到雨霧天氣、要謹記“降速、控距、亮尾”。通過急彎陡坡、雨后積水路段,要提前降低車速,不急打方向、急踩剎車,防止車輛失控側(cè)滑側(cè)翻。
三是牢記謹慎駕駛。在高速公路上行駛時切莫隨意變道或停車,更不能在錯過出口時倒車。通過收費站時,應(yīng)提前減速。發(fā)生交通擁堵時,請耐心等待,依次排隊通行,應(yīng)急車道未開啟時,切莫占用應(yīng)急車道,以免影響救援車輛通過。
四是留意免費通行時間。收費公路免收通行費時間以車輛駛離高速公路出口收費車道的時間為準。在免費時段即將結(jié)束前仍在高速公路行駛的車輛,建議根據(jù)實際位置和時間,就近選擇收費站駛離高速公路,避免因趕時間、超速行駛而引發(fā)安全事故,同時可最大限度地享受免費政策。
今年汛期暑期公路交通安全工作部署
對于今年汛期暑期的公路交通安全,交通運輸部特別重視,在對去年公路防汛工作的基礎(chǔ)上進行了全面復(fù)盤總結(jié),研究形成了“1 1 N”汛期公路安全風(fēng)險管控工作體系,提出了汛前的“六個到位”與汛期“四個及時”的工作目標。即氣象會商到位、排查整治到位、公路巡查到位、監(jiān)測預(yù)警到位、力量預(yù)置到位、交通管控到位,“四個及時”,即預(yù)警及時、“叫應(yīng)”及時、管控及時、搶通及時的工作目標。我們提出了1 1 N的工作目標,1是報中央批準的加強有效監(jiān)測預(yù)警的工作方案,第2個1是交通運輸部汛期的公路安全風(fēng)險管控的專項行動方案,N是指我們一系列的制度性文件是我們開展汛期安全工作的制度性保障。
前天,劉偉部長主持召開全行業(yè)的電視電話會議,對防汛、防臺風(fēng)、安全生產(chǎn)和五一假期交通運輸服務(wù)保障工作做出了專題部署。聚焦汛期公路安全,我們在前期各專項行動形成風(fēng)險隱患清單基礎(chǔ)上進行動態(tài)完善,形成了本地風(fēng)險路段和涉災(zāi)隱患臺賬,把牢預(yù)報預(yù)警、線下巡查、交通管控、力量預(yù)制和告警阻攔的五個關(guān)口,有效防范公路災(zāi)害風(fēng)險。
為推進各項工作措施落細落實,交通運輸部還做了一系列工作,我就其中的4點進行介紹。
一是我們將會同應(yīng)急管理部、中國氣象局、公安部等組建部際工作專班,形成防汛工作合力。定期組織召開汛期公路安全風(fēng)險管控視頻調(diào)度會,建立專項調(diào)度機制,對全國汛期公路交通安全工作進行調(diào)度,暢通“部省-路段”協(xié)調(diào)聯(lián)動渠道。
二是開展2025年汛期公路災(zāi)害風(fēng)險隱患排查部署和宣貫培訓(xùn),派出6個專家組下沉一線,根據(jù)各省入汛時間差異,逐省開展現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)幫扶。我們對可能影響公路安全的隱患風(fēng)險進行了全面排查,建立起風(fēng)險隱患動態(tài)清單臺賬,確保底數(shù)清、情況明,采取工程處置、監(jiān)測或管控等手段對這些風(fēng)險隱患進行有效的管控。
三是開展模擬實戰(zhàn)演練,以檢驗預(yù)案實效、錘煉應(yīng)急能力、提升響應(yīng)速度。在上周的4月17號,我們在貴州省組織開展了2025年度汛期公路安全風(fēng)險管控專項演練,重點檢驗了多部門協(xié)同聯(lián)動機制、極端天氣應(yīng)急處置流程以及基層應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。后續(xù)各地也將秉承“貼近實戰(zhàn)、注重實效”原則,抓實抓好各自路段的防汛演練工作,讓防汛工作在前線扎根、在一線發(fā)力、在實效上見真章。
四是部領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊開展調(diào)研督導(dǎo),通過實地查看隱患處置成效、監(jiān)測預(yù)警設(shè)施布設(shè)情況及面對面的交流座談,了解各地防汛工作進展情況,及時督促各地補強短板弱項,督促各地抓好整改完善。
下一步,交通運輸部將系統(tǒng)推進汛期暑期公路交通安全風(fēng)險防控工作,進一步強化督導(dǎo)調(diào)研、落實工作實效、壓實各方責(zé)任,堅決打好今年汛期暑期公路交通安全應(yīng)對攻堅戰(zhàn)。
駕齡上限延長至63周歲后道路客貨運輸駕駛員從業(yè)年齡修訂計劃
我們已經(jīng)關(guān)注到了這方面的情況。《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于實施漸進式延遲退休年齡的決定》發(fā)布后,我們正在積極開展道路運輸從業(yè)人員從業(yè)年齡調(diào)整的相關(guān)工作,如有最新文件出臺,我們會第一時間進行公開。
實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動
今年,我們將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神,實施好新一輪農(nóng)村公路提升行動,加快完善現(xiàn)代化農(nóng)村交通運輸體系。重點在八個方面持續(xù)發(fā)力。
一是路網(wǎng)提升方面。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局,充分發(fā)揮建設(shè)資金效益,因地制宜、分級分類推動農(nóng)村公路骨干路網(wǎng)提檔升級和基礎(chǔ)路網(wǎng)延伸完善。全年計劃新改建農(nóng)村公路10萬公里,新增通三級及以上等級公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)250個,新增通硬化路較大人口規(guī)模自然村(組)1.2萬個。
二是安全提升方面。深入推進公路安全設(shè)施和交通秩序管理精細化提升行動,推動事故多發(fā)平交路口安全改造。加快推進農(nóng)村公路危橋改造和安全生命防護工程,全年實施農(nóng)村公路危舊橋改造3000座、安全生命防護工程5萬公里。
三是運輸提升方面。鞏固具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車成果,加強農(nóng)村客運動態(tài)監(jiān)測。宣傳推廣農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展典型案例,引導(dǎo)提升農(nóng)村物流服務(wù)品質(zhì)。推進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展,加快推進農(nóng)村客貨郵站點建設(shè)。
四是治理能力提升方面。推動農(nóng)村公路數(shù)字化轉(zhuǎn)型,扎實開展農(nóng)村公路“一路一檔”信息化建設(shè),推進農(nóng)村公路路況自動化檢測,加快編制《公路路面技術(shù)狀況自動化檢測規(guī)程》,健全完善農(nóng)村公路技術(shù)狀況檢評長效機制。規(guī)范完善“路長制”長效運行機制,進一步強化農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán)保護。
五是出行服務(wù)提升方面。加強日常管理養(yǎng)護,加快推進老舊路段及次差路段改造,全年實施修復(fù)性養(yǎng)護工程10萬公里,確保路況水平保持穩(wěn)定。鼓勵各地利用農(nóng)村公路路側(cè)閑置場地資源,完善交通驛站、停車區(qū)、觀景臺等設(shè)施,進一步拓展停車、充換電等服務(wù)功能。
六是和美鄉(xiāng)村提升方面。深化“美麗農(nóng)村路”建設(shè),推進農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化、綠化、美化。推動農(nóng)村公路建設(shè)與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、鄉(xiāng)村文物和文化遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境風(fēng)貌保護等統(tǒng)籌推進。持續(xù)開展“我家門口那條路”活動和“十大最美農(nóng)村路”推選工作,宣傳推廣“四好農(nóng)村路”建設(shè)成效。
七是助力產(chǎn)業(yè)提升方面。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),大力發(fā)展“農(nóng)村公路 ”模式,深化交旅、交能融合,服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動建立高速公路與農(nóng)村公路統(tǒng)籌發(fā)展機制,因地制宜增設(shè)高速公路服務(wù)區(qū)與農(nóng)村公路間便捷通道,鼓勵在高速公路服務(wù)區(qū)、汽車客運站開辟區(qū)域開展特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。
八是就業(yè)增收提升方面。在交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護領(lǐng)域加大以工代賑推廣力度,進一步擴大實施范圍和受益對象。統(tǒng)籌用好農(nóng)村公路管護領(lǐng)域公益性崗位,優(yōu)先安置脫貧人口和就業(yè)困難等低收入群體參與農(nóng)村公路建設(shè)及維修養(yǎng)護,將農(nóng)村公路管護領(lǐng)域就業(yè)崗位穩(wěn)定在85萬個。