1月8日,四川省廣安市交通運輸局組織該局安全生產委員會成員、各科室主要負責人,市屬交通各企事業單位分管安全負責人;各區市縣交通運輸局分管運輸安全副局長,運輸安全科（股）長,廣安經濟技術開發區規劃建設局、棗山物流商貿園區農村工作局、協興生態文化旅游園區規劃建設局、廣安交通投資建設集團有限責任公司,水陸客、貨運輸企業等單位的法人、經理達50余人召開了廣安市交通運輸局2019年第一季度安全生產專題會議。會議,由該局黨組成員、機關黨委書記程財軍主持。

　　會上,該局黨組成員、機關黨委書記程財軍,運輸管理科科長劉洋、安全監督科科長趙小平分別傳達和組織學習了《國務院安全生產委員會關于加強公交車行駛安全和橋梁防護工作的意見》、《國家交通運輸部關于加強城市公共交通安全防范工作的緊急通知》及《廣安市黨政領導干部安全生產責任制實施細則》等文件精神。

　　廣安市交通運輸局黨組成員、副局長李興華總結回顧了2018年全市交通運輸系統安全生產工作所取得的成效,部署了全市交通運輸系統今冬明春安全生產工作目標任務。

　　全市交通運輸系統今冬明春安全生產,要認真研究,結合本地、本行業、本單位實際,突出重點時期、重點領域,把握重點工作,落實安全監管措施,切實做好第一季度特別是春運、春節、"兩會"期間安全生產各項工作,為新的一年開好頭。

　　一是要加強雨雪冰凍惡劣天氣預警防范,各地各單位要高度重視惡劣天氣對交通運輸的不利影響,密切關注雨雪冰凍災情變化,進一步強化與氣象、水務、國土等部門的溝通聯系,建立健全協調有序、運轉高效的工作機制。進一步完善預警預報手段,充分利用網絡、微信、手機短信平臺及時發布預警信息,確保第一時間通知到相關部門和人員。深入排查、辨識、評估災害性天氣可能帶來的安全風險和危害因素,按照"主動避讓、預防避讓、提前避讓"的原則采取針對性管控措施。

　　二是要突出重點領域安全監管,在道路運輸方面以"兩客一危"、公交車輛和車站、貨運場站等場所為重點,檢查冬春季節安全措施落實和隱患排查整治情況;嚴格落實安全例檢、三品檢查和"三不進站,六不出站"以及"六嚴禁"等制度,認真開展道路交通源頭綜合治理;充分運用監控系統,盯死看牢影響道路運輸安全的各個環節,嚴厲打擊超速超載超員、疲勞駕駛、非法營運等違法違規行為;督促企業落實駕駛員冬春行車安全培訓教育,完善雨雪冰凍惡劣天氣狀況下的車輛安全運行方案和應急預案,不能保障安全的,堅決停班停運。在水上運輸方面,以防霧、防枯水、防大風為重點,加強客（渡）船等重點船舶的監管和學生渡、趕場渡、船舶密集區、橋區、險灘等重點區域的巡航巡查,督促落實船舶適航、船員適任要求;嚴格執行"六不發航"、簽單發航、"救生衣行動"二個百分之百和惡劣天氣停航封渡等制度,嚴厲打擊夜航、冒險航行、超員超載等違法行為。在公路安全方面,以病危橋和臨水臨崖路段、急彎陡坡等危險路段的安全管控及隱患排查整治為重點,加強橋梁檢測與病害治理和路面巡查,認真檢查雨雪、大霧、冰凍等惡劣天氣下道路通行疏導管控和應急保障工作,開展國省干線、橋隧、臨崖臨水路段、連續長大下坡、急彎陡坡、路口等重要路段交通設施隱患排查治理,做好各類突發事件下的道路應急保障方案,確保公路暢通。在交通建設施工方面,深入推進"平安工地"建設,以施工現場和駐地安全管理為重點,切實加強高邊坡、深基坑、大型機械設備等重點環節的安全防護措施,嚴格施工工序管理,防治違規操作,嚴禁趕工期、搶進度,嚴格檢查防寒、防火、防觸電、防高空墜落、防塌方等情況,嚴禁惡劣天氣狀況下冒險強行組織施工。嚴格執行節假日停工安全檢查和節后復工驗收規定,確保施工安全。督促施工企業嚴格落實主體責任,扎實開展作業人員安全生產教育培訓,提高安全管理人員和一線施工人員規范操作和應急處突能力。

　　三是要抓好重點時段安全管理工作,今年春節、春運、"兩會"等重要時段接踵而至,各地各單位務必要采取非常舉措,加大人力物力財力的投入,通過人防物防技防"三防"并舉,確保春節、春運、"兩會"等重要時段交通運輸生產安全、人民群眾出行安全。要狠抓反恐防暴工作,針對車站、碼頭等重要部位,長途客車、班線客車、公交車、客渡船等重要交通工具,以及重點人群扎實開展反恐防暴工作,認真梳理反恐防暴工作中存在的突出問題和薄弱環節,加強與公安、交警等部門的密切配合,實現部門聯動,采取有力措施和手段,及時消除暴恐隱患。同時,開展人員密集場所安全專項整治,重點開展車站、碼頭等人員密集場所安全隱患排查治理,制定人流管控疏導方案,嚴防人員擁擠、踩踏事故發生。

　　四是要強化應急管理,各地各單位要切實加強值班值守工作,嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度,認真落實值班崗位責任制,確保人員在崗、設備可用、信息暢通。針對冬季特點,及時修訂相關預案,完善應急救援隊伍、應急裝備物資儲備,組織應急演練,努力提升應急處置能力,并加強與公安協作,確保一旦發生突發事件,能快速反應、有效應對、妥善處置,確保將突發事件損失和影響降至最低。嚴格落實突發事件信息報告制度,堅持邊處置邊報告、邊核實邊報告,確保信息報送及時、準確、規范,決不允許遲報、漏報、瞞報、謊報。

　　五是要認真抓好今冬明春消防安全工作,各地各單位要嚴格按照全市交通運輸系統消防安全管理制度和關于開展今冬明春火災防控工作的通知等文件要求,不斷夯實消防管控基礎,全面提升交通運輸行業火災防范能力和消防安全工作管理水平。督促相關企業、客運場站等全面排查和整治生產、生活、辦公等公共場所的消防設施情況及疏散通道情況,長途客車、城市公交車、危貨運輸車以及客貨場站的防火防爆安全器材和應急逃生用具必須按照消防安全標準配備。全面排查各類船舶技術狀況是否良好,港口消防設施是否符合要求,指導督促相關企業、有船鄉鎮落實消防安全主體責任。并對全市公路治超、道路養護等消防安全工作實施監管,加強超限檢測站、道班房設施設備消防安全檢查。督促施工單位建立落實施工現場、人員駐地消防安全制度,嚴格落實施工現場特別是作業區、生活區、倉庫、活動板房、施工材料現場堆放點的消防安全措施。加大對施工現場用電、用火及危化品使用管理,嚴格落實防電防火等防范措施。同時,各地各單位要抓好單位內部消防安全工作,嚴格落實日常管理措施,確保辦公場所消防安全。

　　六是要認真貫徹執行廣安市黨政領導干部安全生產責任制實施細則有關規定,壓緊壓實責任,組織學習宣傳和貫徹落實,把安全生產責任落實到目標任務、工作崗位和具體人員上來,層層傳導壓力、層層壓實責任。各區市縣、園區交通運輸主管部門的主要領導要認真履行第一責任人責任,親自研究部署、親自督導檢查,分管領導要統籌安排、綜合協調、督促指導、深入基層、靠前指揮,其他領導成員要按照"一崗雙責"要求,切實抓好分管領域安全生產工作。按照"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的要求,強化日常監管,全面梳理行業領域存在的問題和管理盲區,防止失察漏管釀成安全事故。嚴格落實企業主體責任,督促企業建立健全全員安全生產責任制,加大安全投入,把安全生產責任制度和措施落實到每個環節、每個崗位、每個員工,督促企業開展隱患自查自改自報工作,及時消除安全風險隱患。

　　七是要嚴格落實責任追究,加大監督執紀問責力度,對工作不落實、履職不到位的,要嚴肅批評;對組織不力、造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究責任,以嚴格問責倒逼履職盡責,切實推動各項安全措施落到實處。

　　全市交通運輸系統今冬明春安全生產工作任務繁重,責任重大,一定要始終不渝堅守安全紅線底線,全力以赴抓好交通運輸安全生產各項工作,全力防范化解歲末年初的安全生產風險,為全市經濟社會穩定、健康發展和廣大人民群眾出行安全創造良好的交通運輸環境。(楊瀟 吳德權 文/圖)

　　圖一：廣安市交通運輸局2019年第一季度安全生產專題會議現場。

　　圖二：參加廣安市交通運輸局2019年第一季度安全生產專題會議的人員正在仔細聽取會議精神,詳細記錄會議精髓要點。