時下，隨著高速公路、鐵路和航線的不斷延伸輻射，與十年前相比，人便于行、貨暢其流的獲得感越加實在。但是不同運輸方式之間、同一運輸方式內部，獨自封閉運行，中轉銜接不便利、不順暢，甚至是腸梗阻，不僅平白增加了運輸成本和難度，而且使運輸服務整體效率大打折扣，效率瓶頸越發凸顯。跨區域經濟社會的一體化發展、城鄉的統籌發展與和諧社會的建立，對交通運輸服務的基礎保障和引導促進作用的要求越來越高，迫切需要建設完善統一規范、安全高效、優質便捷、環保節能的現代綜合交通運輸體系。

　　因此，為根本解決這一重大問題和矛盾，“十三五”規劃綱要旗幟鮮明提出，要完善現代綜合交通運輸體系，堅持網絡化布局、智能化管理、一體化服務、綠色化發展，建設國內國際通道聯通、區域城鄉覆蓋廣泛、樞紐節點功能完善、運輸服務一體高效的綜合交通運輸體系。現代綜合交通運輸體系的建設完善不是各種運輸方式的簡單疊加，更不是各種運輸方式的此消彼長，而是充分發揮各種運輸方式的比較優勢，因地制宜，以市場為導向，以科技進步為動力，以企業為主體，相互依賴，彼此促進，協同發展，以實現交通運輸服務的一體高效。

　　高效，是現代交通運輸服務的一種本質追求；一體化，是實現高效交通運輸服務的內在需求，也是實現交通運輸服務價值的重要基礎。目前，欲實現交通運輸服務一體高效，需要著重消除以下障礙：首先是體制觀念障礙。大部制改革和新一輪行政體制改革取得的成效有目共睹，但是距離發展現代綜合交通運輸體系要求還有較大差距；運輸生產要素管理出自多部門，交通運輸一盤棋發展機制還不很健全；重建設輕運輸、重客運輕貨運積重難返；交通運輸先行官理念需要進一步強化落實；城鄉二元體制制約交通運輸服務的普惠均等。其次是基礎設施障礙。斷頭路、低等級和等外公路為主制約路網功效；不同運輸基礎設施體系自我成網，互通不足；運輸樞紐規劃建設滯后，不兼容多種運輸方式，集疏功能單一。第三是法規和標準障礙。沒有統一權威的運輸大法，多種運輸方式的融合發展于法無據；部門規章時有掣肘，運輸市場開放不徹底，一體服務難以破繭化蝶；運載工具標準滯后不統一，一體運行步履維艱、一片嘆息。最后是運行信息障礙。信息孤島普遍存在，大數據、大共享還需假以時日。

　　千里之行始于足下。交通運輸部正按照黨中央和國務院及“十三五”規劃部署，試點多式聯運、修改完善相關法規標準、提升路網通達能力、規劃建設多功能運輸樞紐、建設開放共享的交通運輸服務網，一體化交通運輸服務破冰之旅已經邁出鏗鏘步伐。