據相關權威部門統計分析，“十二五”時期道路客貨運輸量、周轉量、平均效益等等指標，前三四年同比增幅明顯降低，后一兩年同比不增反降。這既是社會經濟發展新常態的客觀反映，也是道路運輸與其他運輸方式激烈競爭的真實寫照。在此背景下，道路運輸供給側結構改革的意義更加深遠，作用更加重大。只有加大改革創新力度，道路運輸才能在逆境中突破壯大。

　　需要徹底轉變服務意識，真正以人為本，不斷更好滿足社會多樣運輸需求。道路運輸是社會經濟發展所需的一種基礎服務，本質上說社會需求決定服務方式行為及質量。但是在短缺經濟時代，在其他運輸方式不足以構成威脅的時代，道路運輸服務基本是以企業為中心，以預設供給為中心，獨自尊大，社會大多數時候是被動接受服務。隨著社會經濟的發展，隨著競爭力量的強大，特別是互聯網的普及，多樣的客貨運輸需求不斷得到更好地滿足，道路運輸服務質量越顯不足。應用互聯網思維，用互聯網改造升級道路運輸，最緊要的是真正實現以人為本，以社會需求為中心，重構服務方式，提升服務質量。

　　需要充分發揮道路運輸企業的主體作用，做大做強一批運輸企業，更需龍頭企業整合引領行業發展。道路運輸是一個龐大的服務產業，吸納了三千多萬從業人員，關系近億人的家庭生活。由于市場開放較早和市場準入較低及其他因素影響，道路運輸行業的市場集中度很低，明顯缺乏引領市場、引領行業的骨干企業。這需要有潛力的運輸企業有勇氣、有魄力，聯合聯營，抱團發展，不再偏安一隅，不再以鄰為壑；需要有才干的運輸企業家善謀勇斷，壯士斷腕，運籌資本，做大行業；需要放寬龍頭骨干企業經營自主權，激發企業市場活力；需要加大對龍頭骨干企業發展支持力度，鼓勵引導創新發展道路運輸甚至交通運輸新興服務業態，培植壯大新的增長極。

　　需要加快科學技術，特別是大數據、信息技術、節能產品技術的應用，實現創新能力和科技貢獻率顯著提高。管理和服務的信息化趨勢越來越明顯，其作用越來越突出，信息化程度和信息化的應用功效在很大程度上已經決定道路運輸的發展前景。道路運輸的信息化深度和廣度遠遠不夠，應用功效更是落后于鐵路航空等運輸方式，信息孤島、自我封閉還較普遍，需要謀求突破和突變，任重而道遠。道路運輸行業擁有大數據的便利性遠勝于其他很多行業，需要的是道路運輸企業勇于、甘于、善于整合行業信息，惠及行業發展。

　　需要更加公平公正的競爭機制和法治環境。在互聯網經濟時代，道路運輸新業態不斷涌現。在龐大資本的裹挾下，新業態經營這難免魚目混珠，泥沙俱下，往往游走于法律邊緣，以創新掩蓋非法經營。市場經濟是法治經濟，這是市場經濟發展的底線和保障，公平公正是法治經濟的靈魂。因此黨的十八大工作報告強調“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。