隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程加快，城市公共交通逐漸成為社會品評的熱點話題。公共交通成為社會焦點，一方面折射出社會公交需求的快速變化和拓展，另一方面也折射出百姓對公交不便的不滿和焦慮，其實質(zhì)就是公交發(fā)展落后于社會需求。因此，剛剛頒布的《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》強調(diào)，到2020年，初步建成適應(yīng)全面建成小康社會需求的現(xiàn)代化城市公共交通體系——群眾出行滿意和行業(yè)發(fā)展可持續(xù)。

　　城市公共交通是滿足人民群眾基本出行需求的社會公益性事業(yè)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是政府應(yīng)當提供的基本公共服務(wù)。《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》再次明確了城市公共交通的基本屬性和基礎(chǔ)作用，為城市發(fā)展公共交通指明了方向和道路。這是今后各地城市人民政府和交通運輸系統(tǒng)推動城市公共交通發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　群眾出行滿意，優(yōu)選公交成為出行習慣，需要城市人民政府落實好發(fā)展主體責任。發(fā)展城市公共交通，城市人民政府是責任主體。經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，要求城市人民政府在發(fā)展經(jīng)濟、穩(wěn)定社會的基礎(chǔ)上，大力改善民生，讓百姓共享經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。在城市化進程不斷加快的過程中，百姓對便捷、經(jīng)濟、安全、環(huán)保的城市公共交通需求越來越突出，這就是民生民聲，需要城市人民政府切實完成好這一民生保障任務(wù)，同時落實好城市公共交通對城市發(fā)展的支撐和引導作用，促進和保障城市的科學發(fā)展，建設(shè)出更多更好的宜居城市。

　　群眾出行滿意，優(yōu)選公交成為出行習慣，需要大力提升公交服務(wù)品質(zhì)，增強公交吸引力。據(jù)統(tǒng)計，目前我國城市公交在機動化出行中分擔比例不到40%，遠遠低于國際先進水平，很多城市公交出行只是一種補充和輔助。公交出行要成為城市交通出行的主體和主導，任重道遠。因此《城市公共交通“十三五”發(fā)展綱要》明確提出，要大力提升公交出行的快捷性、便利性、舒適性、安全性，完善拓展公交服務(wù)廣度深度和多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓百姓愿意愉快乘坐公交出行，享受公交。

　　群眾出行滿意，優(yōu)選公交成為出行習慣，需要全社會提高責任意識和環(huán)保意識。隨著小汽車的急劇增長，交通擁堵，上下班高峰水泄不通，已經(jīng)蔓延至各地大小城市，不得不采取限行限購、錯峰上下班等措施，但收效甚微，微詞責罵一片。解決交通擁堵的根本方法之一就是提高交通資源利用效率，大容量公共交通是出行首選，是社會的理性選擇，也是每個市民的社會責任和義務(wù)。都沉湎于小汽車出行，最后的結(jié)局是誰也走不了，誰都走不順心。

　　夢在心中，路在腳下。