由于高鐵運輸網絡化、航空運輸平民化、自駕出行普及化及社會經濟發展下調趨穩，道路客運一片冷清，實載率嚴重下滑，整體效益一路掛紅。在各種運輸方式走向協調發展、綜合運輸體系著手完善的背景下，迫切需要徹底摒棄單純依靠數量擴張的發展模式，以滿足人民群眾多樣化出行需求為目標，重點推進道路客運供給側結構性改革、資源配置改革和監管制度改革，提升道路客運發展質量、服務效能和綜合治理能力，努力打造道路客運升級版，讓人民群眾共享更安全、更便捷、更經濟、更舒適的出行服務。著眼道路客運差異化、可持續發展，交通運輸部及時發布《關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的意見》。

　　該意見明確提出，鼓勵道路客運企業加強市場資源整合，擴大經營規模，提高抗風險能力；支持骨干道路客運企業整合資源成立股份制公司和異地設立子公司、分公司，推進道路客運網絡化運營。集約化、規模化、網絡化經營，這既是道路客運的痛點，也是道路客運的難點。這個世紀之初，一度實施過客運企業等級評定制度，通過企業等級與經營范圍的密切關聯，客運企業規模普遍擴大，市場集中度明顯提高，出現了一批一級客運企業，無論是在創新發展、行為規范、技術應用還是在安全保障、社會責任等，都起到了很好的示范引領作用。即便如此，這些骨干企業所完成的客運量、旅客周轉量、產值、效益在整個行業中的占比也較低。后來企業等級制度由市場準入改為行業推薦標準，發展骨干企業和龍頭企業趨緩。

　　骨干龍頭企業是道路客運穩定發展、創新發展、安全發展、可持續發展的基礎和中堅。骨干龍頭企業的培育和形成離不開市場環境的優化，離不開優勝劣汰機制的普適。正因為如此，該意見提出系列優化市場競爭環境、推動骨干和龍頭企業做大做強的措施：完善站點等基礎設施、改革站務服務費標準和一定區域內的站點變化準入，解決延伸服務和靈活服務的非法問題；擴大企業經營自主權，一定條件下的運力投放（含新增、更新和調配運力）、班次增減（含加班車）和途經站點由審批改為備案，滿足企業經營的及時性要求；逐步推行企業依法自主定價，解決優質不優價的根本問題；全面推廣服務質量招投標和失信懲戒，推動優勝劣汰，等等。

　　但是，政府的宏觀調控是有限的，只是企業做大做強的外因。骨干客運企業要想做大做強，成為龍頭企業，更需要練內功、強根基，善創新、謀發展。在企業和行業發展攸關時刻，特別需要一批敢創新頻創新、勇作為大作為的企業家，勇立潮頭，長袖善舞。需要企業家們破除謹小慎微心理，舍我其誰，鷹擊長空；需要企業家們鏟除墨守成規意識，鼎故革新，維新圖遠；需要企業家們撕裂獨自尊大藩籬，強強聯手，縱橫捭闔；需要企業家們拋棄但求無過權謀，獨領風騷，名垂客運。