二是積極推進(jìn)公車公營(yíng)為主的經(jīng)營(yíng)組織管理方式。公車公營(yíng)有利于企業(yè)按照既定的管理措施和管理辦法，對(duì)營(yíng)運(yùn)客車實(shí)施有效調(diào)度和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，規(guī)范化經(jīng)營(yíng)管理，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理效益最大化和事故損失最少化，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全生產(chǎn)。從目前實(shí)行的公車公營(yíng)來(lái)看，其安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量都比較好。

　　三是逐步改造整合公共交通。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程加快，市人大、政協(xié)關(guān)于發(fā)展公共交通的建言引起市委、政府高度重視。從2007年底開始至2011年，先后有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村通了公交，為人民群眾提供了方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、安全的出行方式。

　　四是安全生產(chǎn)監(jiān)管落到實(shí)處。按照《安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)要求，建陽(yáng)市運(yùn)管所每月組織業(yè)務(wù)股室實(shí)行“一崗雙責(zé)”加強(qiáng)安全監(jiān)管，每季還牽頭會(huì)同由運(yùn)管、安監(jiān)、工商、交警、質(zhì)檢定期開展聯(lián)合安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定和完善安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，包括駕乘人員資質(zhì)、培訓(xùn)、教育和管理制度，營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)、日趟檢、技術(shù)檢測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度等，盡可能降低事故發(fā)生率，保障農(nóng)民群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化的構(gòu)想

　　農(nóng)村客運(yùn)的服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民群眾，農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)組織管理方式應(yīng)該符合農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際需要。比如，農(nóng)民群眾喜歡民俗節(jié)日探親訪友和集市圩日集中出行等，客運(yùn)運(yùn)力的安排調(diào)度必須考慮這一特點(diǎn)，通過靈活的組織運(yùn)營(yíng)方式滿足農(nóng)民集中出行的運(yùn)力需求。同時(shí)，要考慮農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，合理惠民定價(jià)。

　　根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中央要求和交通運(yùn)輸部推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展的意見，結(jié)合建陽(yáng)市農(nóng)村的情況和群眾的出行特點(diǎn)、乘車需求，對(duì)推進(jìn)和優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)組織管理方式提出如下構(gòu)想：

　　實(shí)現(xiàn)專線客運(yùn)為主、班車客運(yùn)為輔的運(yùn)營(yíng)方式。由于市、鄉(xiāng)客運(yùn)的客流較平穩(wěn)、均勻，突發(fā)性峰期較少，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮專線客運(yùn)安全、舒適、快速的優(yōu)勢(shì)，滿足乘客在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各縣城之間往返的需要。通村客運(yùn)的客源具有點(diǎn)多、面廣，早晚多、午間少，節(jié)日多、平時(shí)少的特點(diǎn)，應(yīng)以固定或非固定班車、節(jié)假日班車、周末班車、預(yù)約班車客運(yùn)為主，盡可能便于農(nóng)村群眾出行需要。