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政府擇善而從讓人希望增強

2014-08-12   來源:互聯(lián)網(wǎng)周刊  打印 字號:T|T

 

  7月17日,交通運輸部發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)手機(jī)軟件召車等出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的通知》(簡稱《通知》)正式與大家見面了。令人驚喜的是,與征求意見稿相比,最終稿聽取各方意見,擇善而從,作出了促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)有序發(fā)展的明智選擇。原來對租車市場上的互聯(lián)網(wǎng)競爭力被美國甩開的擔(dān)心一掃而光。此事讓互聯(lián)網(wǎng)業(yè)大大增強了對政府的信心。
  我以前一直在跟人們講,中國政府有一個與各國政府都不一樣的優(yōu)點。有的國家,政府缺乏對經(jīng)濟(jì)的敏感性,政策明明錯了也不改,一條道走到黑,直到掉溝里為止。而中國的政府不然,把一條道細(xì)分為許多石頭,摸著石頭過河,每塊石頭都是一個糾錯點,反復(fù)試錯,知錯就改,最后往往順利過河。
  《通知》的修改就是一個例子。《通知》征求意見稿與最終稿相比,政策改動核心要點在于,原來是:“出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)最終實現(xiàn)統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一終端、統(tǒng)一調(diào)度和統(tǒng)一管理。乘客通過人工電話召車、手機(jī)召車、網(wǎng)絡(luò)約車等各種方式提出的召車需求信息,應(yīng)當(dāng)通過統(tǒng)一的城市出租汽車電召服務(wù)平臺運轉(zhuǎn),并推送至統(tǒng)一車載服務(wù)終端播報,但應(yīng)同時播報召車需求信息的來源渠道;駕駛員通過統(tǒng)一車載終端應(yīng)答成功后,可通過手機(jī)召車軟件或統(tǒng)一車載終端與乘客進(jìn)行聯(lián)系。”最終稿改為:“手機(jī)軟件召車需求信息可在城市出租汽車服務(wù)管理信息平臺運轉(zhuǎn)后推送至駕駛員手機(jī)終端播報,但平臺運轉(zhuǎn)不得影響手機(jī)召車軟件正當(dāng)功能和良性競爭。”
  對征求意見稿中的原議,在一次發(fā)改委的會上,北京大學(xué)一位教授辛辣諷刺為:把兩個小汽車栓在馬車上了。如果是這樣,在這個領(lǐng)域,市場經(jīng)濟(jì)也別搞了。直接由政府指定誰賺錢就完了。這樣一來,本來可以同美國并立雙雄的中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在這個領(lǐng)域就徹底熊瞎子了。而《通知》在廣泛聽取意見的過程中,做了方向性的修正,實在是明智至極。
  任何一項創(chuàng)新業(yè)務(wù)在初始階段都會有不確定性,不完善之處在所難免。當(dāng)前移動互聯(lián)網(wǎng)正處于創(chuàng)新密集期和關(guān)鍵發(fā)展期,隨著新技術(shù)、新商業(yè)模式的融合,各種類似的移動互聯(lián)網(wǎng)對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的跨界創(chuàng)新會越來越多。這需要有關(guān)部門各方預(yù)留一定時期的觀察期,以發(fā)展為主體,以包容的開放心態(tài),處理好創(chuàng)新和監(jiān)管的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,讓移動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更好的相互融合促進(jìn),這不僅有利于讓新興業(yè)態(tài)在健康的生態(tài)環(huán)境中發(fā)展,同時能更好地促進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)降低成本、提高效率、改善服務(wù)貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
  其實政府糾錯(更何況還只是在征求意見階段),無損于他的權(quán)威,反而讓人加強對他在“對”上的信心。中國企業(yè)經(jīng)常得益于政府這種精明和靈活,有理講得清,而不是有理講不清,有利其發(fā)展;政府也沒有喪失原則,而是讓原則更符合實際,更符合治理規(guī)律。交通運輸部的做法體現(xiàn)了現(xiàn)代治理的精神,讓人們對政府抱有的希望進(jìn)一步增強起來。

責(zé)任編輯:畢丹   

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