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　　四項措施適應新型城鎮化發展

　　交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂

　　治理城市交通擁堵是一個世界性的難題，也是一個綜合性的問題。從國際經驗來看，優先發展公共交通是緩解城市交通擁堵的一個有效措施。2013年，交通運輸部根據國務院發布的《關于城市優先發展公共交通的指導意見》，制定了16條具體實施意見，對推進城市公共交通優先發展進行了系統部署；倡導公共交通引領城市發展的模式，確立了37個示范城市，部、省、市一起，重點在城市綜合客運樞紐、智能公交系統、快速公交運行監測系統、推廣應用清潔能源等方面共同推進。

　　目前，交通運輸部門正在推動《城市公共交通條例》盡快出臺，未來還將制定《城市公共汽電車管理辦法》等配套規章。隨著城鎮化的發展，城市人口會越來越多，交通發展如何適應新型城鎮化發展的需要，交通運輸部也做了一些研究。第一，交通規劃要先行，要引導城市的布局。第二，要優先發展公共交通，適當控制私人小汽車發展。第三，要完善綜合運輸網絡，加快綜合樞紐的建設。第四，要推進城鄉交通一體化的發展模式。

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　　政府購買服務　鼓勵公交出行

　　長沙市委副書記、市長胡衡華

　　整合城區公交資源，構建立體交通網絡，通過優化線路、降低票價等措施，推動“公交都市”建設更加惠民利民，讓公交服務回歸公益屬性，降低市民的公交出行成本，吸引市民更多選擇公交出行。實施公交乘車刷卡優惠措施，市財政每年將增加財政支出實施公交乘車刷卡優惠；出租車政府特許經營權的所得收益，也全部用于發展公共交通。加快構建以地鐵、公交巴士為主的公交體系，添置更新一批巴士，提高公交密度，優化公交線路等，讓更多的人選擇公交出行。打通“斷頭路”，暢通微循環，特別是要加大老城區交通路網的優化，加強路網的銜接，使城區交通組織更加順暢。

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　　組建提供電召服務的

　　出租車公司

　　福建省交通廳廳長張兆民

　　打車軟件的出現，讓更多市民關注到出租車電召市場。福州等地也提出，擬建設統一的電召平臺，這是一個方向，但還需要研究論證。今后可以考慮單獨建立電召市場資源，引導對出租車市場再細分，在總量保證的情況下，組建出租車公司專門搞電召，點對點地服務。社會需求是可以多樣的，供給也是多樣的，不是有你就無我的關系。對于這些問題政府會加強研究，進一步完善出租車體系模式。此外，整治拒載要推動實現公車公營。規范出租車行業，總的方向就是公車公營，大公司化運作，要努力推動實現經營主體真正一體化，通過政策調整逐步實現。

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　　優化出行結構  倡導綠色出行

　　中鐵四局集團有限公司總經理許寶成

　　在加快城市基礎設施建設的同時，要完善補充交通體系，優化出行結構，合理引導交通需求，推動大眾改變出行方式。特別是要加快建設快速公共交通，如軌道交通、有軌電車、城際鐵路、市政高架等公共交通設施，進一步提高公共交通效率和舒適性，擴大公共交通出行比例，讓更多市民出行經濟、便捷。