SMARTWAY如何運作
2014-09-10 來源:中國道路運輸
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三是來自于客戶的訴求。降低排放正在成為全球各個不同行業的共識,貨運發展往往受到貨運業所服務的客戶的影響,而這些客戶的顧客、股東、貸款人和保險商等也越來越迫切地要求道路貨運業采用更綠色的貨運方案。如沃爾瑪和IKEA等擁有全球分公司的大型企業,需要協調多個國家中的貨運物流,將產品以最可能節油的方式從工廠交付到顧客的手中。他們不僅尋求降低成本,而且越來越強調在全世界整個供應和交貨過程中節能減排,并努力把自身打造成為一名更富有社會責任的企業公民。
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Smartway項目的主要元素
SmartWay項目以市場的公共—私營協作為框架,向托運人、承運人和物流公司提供工具,改善公司節油并節省資金,實現減少燃料消耗、溫室氣體和其它氣體排放的目標。
SmartWay項目主要元素包括:一是合作伙伴計劃,用以評估、測試和跟蹤承運人、托運人和物流公司的排放;二是技術計劃,包括技術評估、SmartWay拖車/掛車標識和SmartWay技術驗證,幫助貨運承運人確保在節油和減排技術方面投資的業績和效益;三是表彰、營銷和宣傳活動;四是融資,幫助貨運公司投資安裝節油和減排技術;五是輕型車輛標簽,促進客戶優先租賃和購置SmartWay認證汽車。
道路貨運需要許多貨運組織和利益相關者共同合作,因此SmartWay項目中的3000多個伙伴來自方方面面,其中不乏夏普、惠普、宜家、耐克等國際巨頭企業。根據SmartWay項目標準的定義,合作伙伴可分為五類:一是承運人,擁有或租賃并運營卡車車隊、鐵路線、飛機、駁船或海運貨輪運送貨物。二是托運人,外包貨運需求。三是物流服務提供商,向承運人和托運人提供一條龍式物流服務。四是貨運代理,為國內和國際貨物運輸提供接貨和交貨服務。五是貨運經紀人,購買和銷售貨運服務,通常以承運人或托運人的名義開展業務。
Smartway項目的特征:自愿性
SmartWay項目的一個重要特征是自愿性,即合作伙伴非強制性地加入項目當中。從根本上講,這種自愿性形成了一種政府機構與多個私營部門實體間的結構化合作伙伴關系,來共同應對公共政策挑戰。此類挑戰包括源自經濟活動的空氣污染、能源安全或私營部門市場所不能全面應對的其他問題。
自愿性合作伙伴關系計劃是美國受歡迎的政策工具。它們是市場監管的補充,可以在無立法、規章或民事處罰的情況下發動行動。通常,自愿性項目以諒解備忘錄或合作伙伴關系協議的形式予以規范化。這兩類文件均為法律約束性協議,如果違反其中的條款,任何一方均可隨時終止,而無需擔心罰款或其他懲罰。
在自愿性項目中,參與者或合作伙伴承諾測試、監督,并且共享或報告信息,而政府機構則承諾幫助消除市場及其他障礙,提供可靠的績效數據來源和技術支持、公共認可和其他市場激勵。這些自愿性項目,除了SmartWay項目外,還有很多成功案例,如美國的國家清潔柴油項目、法國的Objectif CO2項目、亞洲綠色貨運行動項目和墨西哥的Transporte Limpio項目等。
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SmartWay項目的執行
Smartway項目是從評估貨運業的狀態、技術和實踐開始的。為了設計并實施可有效的綠色貨運項目,需要投入一些時間和資源,以更好地了解貨運托運人和承運人的運營方式。
項目評估首先是編制行業統計,如托運人和承運人的數量與規模、貨運成本與效益、主流運營類型和運輸方式、車輛特點、排放和節油標準、燃油品質等等。這些統計數據來自于行業協會、車輛登記管理部門、政府部門和相關學術機構。美國的相關行業協會每年都跟蹤統計相關行業信息,如托運人和承運人數量、各自規模和貨運總體趨勢。美國卡車運輸協會每年發布《卡車活動報告》、《年度卡車趨勢》和《截至2024年美國貨運預測》等報告,按運營類型和增長趨勢總結行業性的活動,并按收入列出最大的承運人和托運人。這些都是重要的數據來源。