中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)成立20多年以來(lái)，歷屆理事會(huì)在交通運(yùn)輸部和民政部的領(lǐng)導(dǎo)與管理下，在各地交通運(yùn)輸主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)的積極支持下，團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員單位，按照“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的總體要求，圍繞部中心工作，堅(jiān)持“雙向服務(wù)”宗旨，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能，開(kāi)拓進(jìn)取，積極作為，在管理部門(mén)和企業(yè)之間搭建了橋梁和紐帶，為推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康穩(wěn)定發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。特別是自2011年2月第四屆理事會(huì)換屆以來(lái)，在楊利民會(huì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會(huì)準(zhǔn)確定位、主動(dòng)工作、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在企業(yè)等級(jí)評(píng)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、客運(yùn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、科技項(xiàng)目研究、標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)、行業(yè)節(jié)能減排、職業(yè)資格、國(guó)際交流合作等方面做了大量工作。協(xié)會(huì)組織開(kāi)展的中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)、全國(guó)汽車客運(yùn)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)共保等重點(diǎn)工作，為提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量服務(wù)水平起到了重要促進(jìn)作用。目前協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員總數(shù)已達(dá)1200余家，成為行業(yè)內(nèi)外影響較大的社會(huì)團(tuán)體，協(xié)會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，服務(wù)功能日益完善，服務(wù)能力明顯提升，服務(wù)成效不斷凸顯。2013年，協(xié)會(huì)經(jīng)民政部評(píng)定為5A級(jí)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)，這是行業(yè)協(xié)會(huì)界的最高榮譽(yù)，充分證明協(xié)會(huì)工作得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。這些成績(jī)來(lái)之不易，應(yīng)予充分肯定。

　　今年以來(lái)，運(yùn)輸工作緊緊圍繞部黨組確定的改進(jìn)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)、推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)大局，在行業(yè)政策法規(guī)建設(shè)、體制機(jī)制改革、公交都市創(chuàng)建、甩掛運(yùn)輸、城市配送、維修行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“12328”電話開(kāi)通、手機(jī)召車政策完善，以及運(yùn)輸安全監(jiān)管等方面，采取了一系列創(chuàng)新措施，取得了積極成效。這是部黨組正確領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)上下共同努力的結(jié)果。其中也有協(xié)會(huì)的積極參與和主動(dòng)作為，有廣大從業(yè)者特別是骨干企業(yè)的辛勤付出和艱苦努力。

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　　堅(jiān)持把改進(jìn)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)作為協(xié)會(huì)的中心任務(wù)

　　為切實(shí)解決各種運(yùn)輸方式相互不銜接、集疏運(yùn)系統(tǒng)不配套、政策管理不協(xié)調(diào)、綜合運(yùn)輸服務(wù)滯后的突出問(wèn)題，部黨組審時(shí)度勢(shì)，立足交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征，作出了加快發(fā)展“四個(gè)交通”、提升綜合運(yùn)輸服務(wù)的重大決策，我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)已不可逆轉(zhuǎn)地進(jìn)入各種運(yùn)輸方式各定其位、各盡其能、融合交匯、統(tǒng)籌發(fā)展的新階段。改進(jìn)提升綜合運(yùn)輸服務(wù)，是當(dāng)前全面深化交通運(yùn)輸大部門(mén)體制改革的應(yīng)有之義，是遵循交通運(yùn)輸發(fā)展客觀規(guī)律的必然之路，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)和滿足人民群眾新期待的客觀需要。

　　堅(jiān)持不懈地推動(dòng)各種運(yùn)輸方式協(xié)同銜接。圍繞構(gòu)建綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，密切與鐵路、民航、郵政等部門(mén)的配合，建立健全大部門(mén)體制框架下的樞紐規(guī)劃建設(shè)銜接機(jī)制、通道與節(jié)點(diǎn)的銜接機(jī)制、春運(yùn)組織協(xié)調(diào)機(jī)制、運(yùn)輸服務(wù)應(yīng)急保障機(jī)制、管理信息共享機(jī)制等，統(tǒng)籌做好運(yùn)輸組織、運(yùn)力調(diào)度、協(xié)同應(yīng)急等各項(xiàng)工作，提高組織效率和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸服務(wù)體系的“綜合”效能。強(qiáng)化綜合運(yùn)輸服務(wù)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)法制建設(shè)，重點(diǎn)研究出臺(tái)推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)等政策措施，為綜合運(yùn)輸服務(wù)提供支撐保障。加快制定綜合運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系表，構(gòu)建門(mén)類齊全、先進(jìn)適用的綜合運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。開(kāi)展創(chuàng)建綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市和開(kāi)展貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，探索建立鐵路、公路、水路、民航業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，著力打造一批客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫銜接的示范典型，培育形成一批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市和貨運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)。

　　堅(jiān)持不懈地推動(dòng)客運(yùn)行業(yè)向競(jìng)合發(fā)展轉(zhuǎn)變。目前全國(guó)運(yùn)距800公里以上的道路客運(yùn)線路超過(guò)6000條，有相當(dāng)數(shù)量的客運(yùn)線路甚至超過(guò)2000公里。這些線路盡管有一定市場(chǎng)需求，但運(yùn)行安全可控性差，存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要發(fā)揮鐵路、民航在長(zhǎng)距離運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，提高運(yùn)營(yíng)的安全性、經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性。要站在綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的角度，加快推進(jìn)客運(yùn)服務(wù)體系的戰(zhàn)略性調(diào)整，逐步規(guī)范和減少超長(zhǎng)距離道路客運(yùn)班線，推動(dòng)客運(yùn)行業(yè)從過(guò)去的需求追隨型向需求引導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，加快建立新型的運(yùn)輸服務(wù)體系，提升整體服務(wù)效能。

　　堅(jiān)持不懈地推動(dòng)城市交通向“優(yōu)選公交”發(fā)展。隨著新型城鎮(zhèn)化和機(jī)動(dòng)化進(jìn)程的加快，我國(guó)正快速步入“汽車社會(huì)”，伴隨出現(xiàn)了交通擁堵、空氣污染等“城市病”，并呈現(xiàn)出由特大城市、大城市向中小城市蔓延的態(tài)勢(shì)。要繼續(xù)深入實(shí)施公交都市建設(shè)示范工程，樹(shù)立“公交引領(lǐng)城市發(fā)展”的理念。加快城市綜合客運(yùn)樞紐規(guī)劃建設(shè)，完善換乘服務(wù)體系，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)完善的自行車、步行等慢行交通系統(tǒng)，提高慢行交通便利性。加快推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展相關(guān)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，提升公交車輛技術(shù)裝備水平，大力推廣新能源和清潔能源車輛，以安全舒適的乘車環(huán)境增強(qiáng)公交出行吸引力。要?jiǎng)?chuàng)新公共交通服務(wù)方式，引導(dǎo)各地發(fā)展定制公交、微循環(huán)公交等新型公交服務(wù)模式；加快推進(jìn)公交智能化建設(shè)，全面提升城市公交智能調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)控和公眾出行信息服務(wù)能力。

　　堅(jiān)持不懈地推進(jìn)貨運(yùn)行業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、新一代移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快傳統(tǒng)道路貨運(yùn)業(yè)的改造升級(jí)，大力發(fā)展新型道路貨運(yùn)業(yè)態(tài)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，繼續(xù)推進(jìn)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工程，加快發(fā)展公水、公鐵等多式聯(lián)運(yùn)，提高道路貨運(yùn)的組織化程度和集約化水平。要通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)銜接，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)，形成合理的比價(jià)關(guān)系，發(fā)揮鐵路、水路運(yùn)輸大宗物資的優(yōu)勢(shì)，逐步降低汽車長(zhǎng)途運(yùn)煤的比例，逐步改變“用高級(jí)能源運(yùn)低級(jí)能源”的錯(cuò)位問(wèn)題。

　　堅(jiān)持不懈地推動(dòng)行業(yè)安全發(fā)展。安全是運(yùn)輸工作的永恒主題。當(dāng)前，我國(guó)仍處在安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期，影響道路交通安全的深層次矛盾和問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決，誘發(fā)重特大交通事故的因素依然較多。廣大會(huì)員單位多是行業(yè)的骨干，要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，不斷完善安全管理機(jī)制，創(chuàng)新安全管理手段模式，加快健全完善源頭防控、過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)管嚴(yán)控“三位一體”的運(yùn)輸安全管理體系，實(shí)現(xiàn)安全工作的閉環(huán)管理。要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，密切與公安交警、安監(jiān)、質(zhì)檢等部門(mén)的合作，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法和信息交換、共享機(jī)制，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和各種違法違章行為的打擊、查處力度，從源頭上消除道路運(yùn)輸事故隱患。要以貫徹落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》為抓手，加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)管理。全面開(kāi)展長(zhǎng)途客運(yùn)車輛調(diào)查摸底工作，嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車休息制度；要進(jìn)一步嚴(yán)格長(zhǎng)途客運(yùn)班線管理，不再審批新的800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)線路和臥鋪客車；要加強(qiáng)包車客運(yùn)管理，嚴(yán)格查處超范圍經(jīng)營(yíng)、不按包車客運(yùn)標(biāo)志牌注明事項(xiàng)運(yùn)行等違法違規(guī)行為。要嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)管，切實(shí)提升危貨車輛安全裝備水平。