2月26日,交通運輸部副部長劉小明攜運輸服務(wù)司王水平巡視員和各處負責(zé)同志,一同出席中國道路運輸協(xié)會本年度第一次會長辦公會,與王麗梅會長和十位副會長座談,共同探討行業(yè)發(fā)展的重點難點問題。
◇暢所欲言,講情況、提建議
“今天主要聽大家的意見,以便形成合力,把道路運輸?shù)氖虑檗k好。我們都面臨共同的社會問題,也共同面臨一個對象,服務(wù)的是一個人群。從政府和協(xié)會來說,都是一件事,所以咱們一定一條心,只有一條心,才可能同心、同向、同力。”劉小明副部長受邀主持會議,他一來到會場便開門見山,讓各位副會長打開了“話匣子”。
王麗梅會長表示,行業(yè)協(xié)會是政府和企業(yè)的橋梁紐帶,大家暢所欲言,把意見建議向政府部門領(lǐng)導(dǎo)報告、反映和呼吁,這是難得的機會。對協(xié)會來講,部和運輸服務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)一起出席會議研究座談,是對協(xié)會的大力支持和鼓勵愛護。
中國外運長航集團有限公司總裁助理范端煒、北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司副總經(jīng)理王東節(jié)、新國線運輸集團有限公司董事長王永立、重慶交通運輸控股(集團)有限公司董事長何宗海、廣東省交通集團有限公司副總經(jīng)理劉偉、蘇州汽車客運集團有限公司董事長單建華、萬里運業(yè)股份有限公司董事長陳立干、交運集團公司(青島)董事長劉永康、北京神州汽車租賃有限公司董事局主席陸正耀、鄭州宇通客車股份有限公司總經(jīng)理牛波等10位副會長先后發(fā)言,他們分別就擴大道路運輸企業(yè)自主權(quán)、多式聯(lián)運試點和發(fā)展、網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展、道路運輸與旅游產(chǎn)業(yè)融合、汽車后市場和互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè),以及新近部出臺政策的落地實施等擺情況、講問題、提建議。
◇龍頭企業(yè)要引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展
劉小明認真聽取副會長們的發(fā)言,不時就有關(guān)問題與大家討論。副會長們發(fā)言后,劉小明發(fā)表了講話。
劉小明表示,大家今天到這里,有一種回娘家的感覺。在座的不僅是企業(yè)家、副會長,也是專家,思考的問題都很深,想的事情也很全,建議既有戰(zhàn)略的,也有戰(zhàn)術(shù)的,也看到了企業(yè)的難處,也有政府支持不到位的地方,看得出大家有危機感。我們有壓力,同時也有責(zé)任和信心。
劉小明指出,去年是道路運輸政策出臺密集年,政策集中落地,這是順應(yīng)國家“四個全面”戰(zhàn)略布局、全面深化改革的需要,特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。我國進入經(jīng)濟新常態(tài),運輸服務(wù)業(yè)到了深化改革、轉(zhuǎn)型升級的時候,不轉(zhuǎn)不改可能就很被動。我們共同面對的是一個事業(yè),就是建設(shè)人民滿意交通。我們必須統(tǒng)一思想,凝聚共識,共同推動。行業(yè)要有共識,特別是行業(yè)協(xié)會和大型龍頭企業(yè),在一些問題上一定要保持清醒,能夠形成共識,認識到并引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展,這樣行業(yè)就能走入良性發(fā)展的軌道。
結(jié)合各位副會長講的情況和談的問題,劉小明表示,龍頭企業(yè)要加強研究,鼓勵創(chuàng)新,主動轉(zhuǎn)型。一定要擁抱互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,提高競爭力。劉小明提出三點建議。
一是關(guān)注行業(yè)的問題。關(guān)注春運期間鐵路、公路、民航等運輸方式發(fā)送量的變化;關(guān)注郵政快遞業(yè)連續(xù)強勁增長,給貨運物流業(yè)帶來的變化;關(guān)注城市公交客運量持續(xù)下降、地鐵客運量增長,以及互聯(lián)網(wǎng) 新業(yè)態(tài)發(fā)展強勁帶來的變化。看問題的視角必須要調(diào)整,抱怨沒有用,關(guān)鍵在行動。要想法設(shè)法轉(zhuǎn),而且要早轉(zhuǎn),才能贏得未來。
二是關(guān)注國家經(jīng)濟社會發(fā)展。要堅持以人民為中心,站在人民立場來考慮行業(yè)的問題,把老百姓的出行服務(wù)做好。要適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),在道路運輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中,重點做好“三去一降一補”,要去道路客運超長線路運力,補城鄉(xiāng)客運服務(wù)組織模式不到位老百姓有需求的地方。要認真研究道路客運的定位,如何降低企業(yè)成本;認真研究怎樣用好誠信體系,落實企業(yè)主體責(zé)任;認真研究營運車輛進出市場的機制。
三是關(guān)注交通運輸工作整體安排。在道路運輸領(lǐng)域,今年重點抓好文件落實和規(guī)劃落地。只有落地的時候,才能發(fā)現(xiàn)在操作上需要解決哪些問題。這些問題,骨干企業(yè)要發(fā)揮主動性,提出方案,我們共同協(xié)調(diào)推動。希望在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在制度上的短板方面,拿出方案多提建議;在去運能、調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本等方面進一步研究;在服務(wù)“三大戰(zhàn)略”,促進國際道路運輸便利化方面加快推動;在多式聯(lián)運方面,各種運輸方式之間加強協(xié)調(diào);在冷鏈運輸、分時租賃等新形式新業(yè)態(tài)上加強研究。道路運輸要向出行服務(wù)轉(zhuǎn)變,客運向旅游延伸,貨運向物流延伸。
◇行業(yè)協(xié)會要勇作為善作為
行業(yè)協(xié)會是行業(yè)服務(wù)的提供者,在管理體制改革的大背景下,行業(yè)協(xié)會與政府脫離,自主辦會,能夠更好地發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為”的作用。中國道路運輸協(xié)會自五屆理事會以來,形成了每季度召開會長辦公會的制度。劉小明副部長多次出席會長辦公會,同時運輸服務(wù)司給予大力支持,分管副司長和主管處長參加,定期研究問題和工作。
對于協(xié)會工作,劉小明提出三點希望:一是加強基礎(chǔ)工作,主動謀劃,當(dāng)好參謀和橋梁紐帶,客觀真實、有理有據(jù)地反映行業(yè)訴求。針對行業(yè)發(fā)展的意見建議,列出清單,共同研究。二是加強統(tǒng)籌調(diào)研工作,在營改增、新能源車應(yīng)用、法律法規(guī)建設(shè)、政府治理方式等,提出合理化建議,形成調(diào)研報告或政策建議的草稿。三是加強自律。主動向社會發(fā)聲,扭轉(zhuǎn)不公平競爭、劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象,在利益博弈的過程中,形成行業(yè)凝聚力,共同營造良好的市場環(huán)境。
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