交通運輸部《交通運輸“十二五”發展規劃》中，明確提出了“引導和規范貨運代理、無車承運人、郵政和快遞企業、零擔快運等運輸組織主體的發展”；“加強對貨代企業的監管，規范和整頓各類小型貨代，引導、扶持大型貨代企業的集約化、規模化發展”。貨運代理業管理的總體思路和發展大方向，將對規范貨運代理業管理、提升行業服務能力與水平、提高道路貨運業和貨代企業的集約化、網絡化、規模化程度提供政策指導和動力，未來幾年的貨運代理業將迎來新的發展契機。

　　發展制約因素

　　盡管道路貨運代理業的發展勢頭是令人欣慰的，但道路貨運代理業也存在著許多問題和制約其發展的因素。

　　《道路運輸條例》在道路貨運代理業管理等方面內容未做出明確界定與規定。盡管各地區制定了一些地方性道路貨運代理業管理法規，但從全國來看，至今無統一的、立法層次較高的貨運代理業行政法規，這與日益發展的貨運代理業不相適應，亟需制定出臺貨運代理業統一的開業標準、經營行為準則、職業道德規范等管理條例和法規；道路貨運代理業發展也未納入行業發展和行業管理的統一規劃中。道路貨運代理業法規不健全，管理制度不完善，嚴重制約了貨運代理業的發展，影響了貨運代理業宏觀調控和行業管理。

　　道路貨運代理業的經營者經營理念與管理方法落后，經營主體呈現“小、少、散”特點，即經營規模小、經營服務項目少，經營方式單一，各自為戰，貨運信息不交流，信息渠道不暢通。貨運代理業難以發揮組織合理運輸、提高運輸效率作用，降低了貨運組織化程度，制約了貨運代理業的規模化經營與集約化發展。

　　貨運站場是貨物運輸組織的中心，貨代業發展對道路貨運站場的數量、布局和服務功能等有較高的要求，而我國的貨運站場現狀難以滿足服務需要。一是貨運站場數量明顯不足。二是大部分貨運站場規劃、布局不合理。站場規劃選址，遠離貨源、遠離市場，與周邊集疏運網絡銜接不順暢，造成貨運代理運輸服務供給和市場需求矛盾。三是貨運站場普遍規模偏小、設施設備簡陋、服務功能偏低。貨運站場數量、設施與功能等問題，成為了制約貨運代理業發展的重要因素。