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道路運輸職業資格制度改革五年回望

2017-10-19   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T

  5年來,職業資格工作堅決做好簡政放權的“減法”,認真做好加強監管的“加法”,大力做好優化服務的“乘法”,取得明顯成效。
  根據國務院統一部署和要求,嚴格按照《行政許可法》和《國務院辦公廳關于清理規范各類職業資格相關活動的通知》要求,陸續取消了機動車駕駛員培訓機構教學負責人、機動車駕駛員培訓結業考核人員從業資格、汽車客運行包裝卸工、公路貨運裝卸工、道路運輸經理人資格、汽車貨運理貨員等職業資格,以及機動車駕駛培訓教練員和機動車維修技術人員從業資格,受到了企業和從業人員的歡迎。自2017年起,部統一印制的全國道路運輸從業資格證書免收工本費,切實減輕了從業人員的經濟負擔。
  充分運用互聯網技術,實現了職業資格考試網上報名、成績和證書網上查詢、注冊手續網上辦理和繼續教育網上學習,讓信息多跑路,讓從業人員少跑腿,受到了廣大從業人員的點贊。
  ◇及時服務新業態
  根據網絡預約出租汽車健康發展的需要,在出租汽車駕駛員從業資格制度的基礎上,及時建立了網絡預約出租汽車駕駛員從業資格考試制度,編制了公共科目考試題庫并向社會公開,為廣大網絡預約出租汽車駕駛員提供了便利學習和考試服務。不久前,部進一步改革出租汽車駕駛員從業資格考試工作,實行巡游出租汽車駕駛員和網絡預約出租汽車駕駛員從業資格全國公共科目考試與區域科目“兩考合一”,修訂了考試大綱,精簡了考題數量,優化并公開了題庫,強化了便民服務。
  ◇規范職業資格考試
  逐步建立了專業技術人才和技能型人才的考試評價體系,選拔了一大批道路運輸職業人才。有序組織了機動車檢測維修專業技術人員職業資格考試,經營性道路客貨運輸駕駛員、危險貨物運輸從業人員、出租汽車駕駛員等從業人員從業資格考試。
  不斷推進考試科學化。組織行業專家開展了人才測評技術和方法培訓,專家命題水平不斷提高;緊跟行業發展需要和職業發展動態,及時優化全國道路運輸從業資格等考試題庫和基于職業基準勝任力模型的組卷系統;全國機動車檢測維修專業技術人員職業水平實操考試由實車改為計算機模擬,不僅降低了考試成本,而且大大提高了考試能力,考試更加客觀公正;突出危險源辨識與防御性駕駛考核,開發了全國道路客貨運輸駕駛員應用能力虛擬場景考試系統。
  推進證書管理網絡化。印發了《道路運輸從業人員從業資格證件征訂查詢辦法》,全國道路運輸從業資格證件管理系統正式上線,實現了證件網上征訂、已發證件信息上傳和信息共享查詢,以及與全國道路運政管理信息系統專網互通和校驗比對。
  ◇打出素質提升“組合拳”
  交通運輸部制定了《交通運輸部關于提升交通運輸從業人員素質的指導意見》《交通運輸從業人員安全素質提升實施方案》,并會同人社部、公安部、教育部、全國總工會等5部委印發了《道路運輸從業人員素質提升工程工作方案》,召開了全國道路運輸行業從業人員素質提升工作會議。
  大力開展職業技能競賽活動。會同人社部、全國總工會、共青團中央等部門舉辦了5屆全國交通運輸行業職業技能競賽活動,一大批高技能人才和行業基層一線的優勝選手脫穎而出,榮獲“全國五一勞動獎章”、“全國技術能手”稱號、“全國青年崗位能手”稱號和“全國交通技術能手”稱號。職業技能競賽活動展示了廣大從業人員愛崗敬業、昂揚向上的職業風采,弘揚了“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚和工匠精神,推動了行業高技能隊伍建設。
  建立了道路運輸駕駛員、機動車駕駛教練員繼續教育制度,開發了全國繼續教育網絡平臺,及時更新繼續教育課件,為從業人員更新知識、提高技能,提供了更方便、更經濟、更實用的繼續教育服務。
  ◇規范從業行為
  汽車客運服務員等國家職業標準已由部會同人社部頒布實施。目前,道路運輸主要職業標準體系已初步構建,并已納入交通運輸服務標準體系和交通運輸從業人員信用體系。
  開展了交通運輸行業職業資格證書掛靠尋租治理工作。向社會公開職業資格證書掛靠尋租問題舉報受理聯系方式,開設了治理專用網頁,多種形式、多個渠道廣泛收集問題線索。
  ◇探索職業發展
  建立了一批交通運輸職業勝任力模型。在對工程造價工程技術人員、城市軌道列車司機、軌道交通調度員、軌道交通服務員、道路貨運汽車駕駛員、汽車維修工、公路養護工等7個典型職業調查研究的基礎上,構建了基準勝任力模型。
  開展了交通運輸從業人員職業狀況調查工作。開展了道路運輸6類重點崗位從業人員和危險貨物水路運輸從業人員職業狀況調查,分析整理了有關數據,形成了調查報告,摸清了底數,提出了改善交通運輸職業狀況的意見和建議,為各級交通運輸主管部門制定政策和科學決策提供了依據。
  初步建立了交通運輸職業數據庫。借鑒美國職業數據庫和職業信息網建設經驗,建立了交通運輸職業數據工作平臺和交通運輸職業信息采集系統及交通運輸職業數據庫。在公路水運交通運輸行業的主體職業,建立了15個交通運輸職業建設聯系點。這些聯系點逐步成為交通運輸職業信息采集點、職業分析研究點、職業資格實驗點、職業資格隊伍建設培養點。

責任編輯:畢丹   

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