10月28日,在中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)第四屆四次理事會(huì)上，道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)孔衛(wèi)國(guó)代表?xiàng)罾駮?huì)長(zhǎng)作了工作報(bào)告。過(guò)去一年里，協(xié)會(huì)在交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)和地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的正確指導(dǎo)和大力支持下，在理事會(huì)的集體領(lǐng)導(dǎo)以及廣大會(huì)員單位的熱心參與下，緊密?chē)@部黨組關(guān)于加快推進(jìn)"四個(gè)交通"發(fā)展的戰(zhàn)略部署，努力適應(yīng)行業(yè)發(fā)展和會(huì)員需求，求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、積極服務(wù)，較好地完成了組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。下面是年度工作報(bào)告的節(jié)略。

　　成功召開(kāi)第四屆二次會(huì)員代表大會(huì)，有本會(huì)會(huì)員代表在內(nèi)的近700位業(yè)界同仁出席了大會(huì)。大會(huì)同期還召開(kāi)了本會(huì)理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)議和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議。會(huì)員代表大會(huì)除完成規(guī)定的民主決策程序外，還發(fā)布了旨在倡導(dǎo)誠(chéng)信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的《中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)行業(yè)自律宣言》；公布了首屆"服務(wù)中國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)終身榮譽(yù)"獲得者名單，并由部領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了證書(shū)。在常務(wù)理事會(huì)議上，各分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人宣講了本分支機(jī)構(gòu)所在領(lǐng)域當(dāng)前對(duì)行業(yè)發(fā)展最具影響的焦點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題經(jīng)過(guò)秘書(shū)處匯總提煉，上報(bào)了交通運(yùn)輸部，供部制定行業(yè)發(fā)展相關(guān)方針政策、部署相關(guān)工作決策參考。

　　完善道路運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)管理制度，道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修訂和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、大型物件運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)、汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)星級(jí)劃分與評(píng)定三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定，截止目前，已有《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)等級(jí)》、《汽車(chē)客運(yùn)站服務(wù)星級(jí)劃分與評(píng)定》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)完成了初稿起草工作，五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作，計(jì)劃于2015年內(nèi)完成。

　　推動(dòng)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，發(fā)起的中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)進(jìn)入第三個(gè)實(shí)施年度，2014年度研究建立了《綠色貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》和《綠色貨運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展了"中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)示范活動(dòng)"。經(jīng)過(guò)3年多的不懈努力，中國(guó)綠色貨運(yùn)行動(dòng)于2014年初被中美兩國(guó)政府選定為"中美氣候變化工作組"合作項(xiàng)目。受交通運(yùn)輸部委托承擔(dān)道路運(yùn)輸推廣使用天然氣汽車(chē)試點(diǎn)的組織與實(shí)施工作。

　　開(kāi)展百?gòu)?qiáng)誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)的"強(qiáng)"、"誠(chéng)"結(jié)合，發(fā)揮內(nèi)樹(shù)標(biāo)桿、外樹(shù)形象的積極作用。服務(wù)中國(guó)道路運(yùn)輸行業(yè)終身榮譽(yù)推選活動(dòng)，同時(shí)，應(yīng)廣大會(huì)員企業(yè)要求，激勵(lì)廣大一線崗位職工奉獻(xiàn)社會(huì)的自豪感，今年起單獨(dú)設(shè)立針對(duì)駕駛員的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)"年度最美司機(jī)"，在大會(huì)上進(jìn)行表彰。組織全國(guó)汽車(chē)客運(yùn)站優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，展示道路運(yùn)輸窗口行業(yè)文明形象起到了重要作用。

　　推動(dòng)建立道路運(yùn)輸責(zé)任保險(xiǎn)新機(jī)制，與有關(guān)省級(jí)運(yùn)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)緊密配合，通過(guò)與有關(guān)保險(xiǎn)公司的談判，協(xié)商確定了15個(gè)省級(jí)區(qū)域及3個(gè)計(jì)劃單列市的全行業(yè)共保產(chǎn)品費(fèi)率和共保體組成。

　　扎實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作，按部文件精神和要求，秉承高質(zhì)量、嚴(yán)要求、精服務(wù)的工作原則，考評(píng)機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職，嚴(yán)格把關(guān)考評(píng)過(guò)程管理。在完成好本級(jí)考評(píng)工作的同時(shí)，應(yīng)有關(guān)地方行業(yè)協(xié)會(huì)的要求，本會(huì)還積極支持了地方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)考評(píng)工作。截止今年9月底，由本會(huì)組織并通過(guò)考評(píng)的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)已達(dá)200余家。

　　持續(xù)推動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸便利化，配合落實(shí)國(guó)家和道路運(yùn)輸行業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放政策，本會(huì)作為國(guó)際道路運(yùn)輸聯(lián)盟（IRU）的中國(guó)成員，特別是作為國(guó)家便利運(yùn)輸委員會(huì)成員單位，近年來(lái)始終將推動(dòng)我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2014年，參加了IRU就推動(dòng)我國(guó)加入國(guó)際便利運(yùn)輸公約（TIR）與海關(guān)總署的工作會(huì)談；翻譯、起草了與TIR公約實(shí)施有關(guān)的法律文件；參加了國(guó)家便委會(huì)關(guān)于大湄公河次區(qū)域（GMS）便利運(yùn)輸協(xié)定實(shí)施的談判和磋商，研究中老泰沿昆曼公路開(kāi)展便利跨境運(yùn)輸業(yè)務(wù)工作；為推動(dòng)中蒙、中越汽車(chē)運(yùn)輸協(xié)定的實(shí)施，負(fù)責(zé)承擔(dān)或參與了實(shí)施手冊(cè)的編寫(xiě)工作。

　　加強(qiáng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，組織對(duì)本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域《行規(guī)行約》的廣泛征求意見(jiàn)和修訂完善工作。截止目前，本會(huì)共制定出包括道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、出租汽車(chē)客運(yùn)、汽車(chē)租賃、道路客運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、國(guó)際道路運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、城市公交十個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的《行規(guī)行約》，秘書(shū)處起草了《中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)行規(guī)行約實(shí)施辦法》，將在本次理事大會(huì)正式發(fā)布實(shí)施。

　　分支機(jī)構(gòu)工作和專(zhuān)業(yè)活動(dòng)內(nèi)容豐富，由本會(huì)牽頭，客工委具體組織的"長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸聯(lián)盟"已正式成立。目前聯(lián)盟建立了規(guī)范的章程以及服務(wù)規(guī)范和自律公約，正按照部要求有序開(kāi)展各項(xiàng)工作。組織專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、反映呼聲建議。出租汽車(chē)與汽車(chē)租賃分會(huì)通過(guò)多次調(diào)研向部報(bào)送了"汽車(chē)租賃行業(yè)發(fā)展的制約因素"、"出租車(chē)打的軟件對(duì)市場(chǎng)的影響"、"解決出租汽車(chē)打的難問(wèn)題"的調(diào)研報(bào)告。站場(chǎng)工委提出了"繼續(xù)推動(dòng)道路客運(yùn)站場(chǎng)稅費(fèi)問(wèn)題的解決及政策建議"等。其他具有較大影響的活動(dòng)主要有：組織召開(kāi)"2014道路客運(yùn)和駕培安全及保險(xiǎn)保障論壇"，組織召開(kāi)"2014中國(guó)LNG汽車(chē)發(fā)展論壇"，組織召開(kāi)"全國(guó)示范、優(yōu)秀駕校經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"，組織召開(kāi)"2014年道路集裝箱運(yùn)輸分會(huì)工作會(huì)議"，組織舉辦"2014北京國(guó)際道路運(yùn)輸、城市公交車(chē)輛及零配件展覽會(huì)"等。

　　注重加強(qiáng)自身建設(shè)，通過(guò)建立重點(diǎn)工作內(nèi)部情況通報(bào)制度，以及組織開(kāi)展對(duì)員工的標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、國(guó)際道路運(yùn)輸、保險(xiǎn)等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了員工的業(yè)務(wù)能力，保證了服務(wù)的質(zhì)量和效率。由本會(huì)主辦的《中國(guó)道路運(yùn)輸》雜志作為行業(yè)宣傳的主流媒體，以及行業(yè)政策法規(guī)宣傳的"主陣地"，2014年雜志社按照主管單位交通運(yùn)輸部的要求，積極適應(yīng)加快推進(jìn)"四個(gè)交通"建設(shè)和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)宣傳工作的新需求，下功夫努力提高采編質(zhì)量和時(shí)效性、可讀性，較好地滿足了不同層面讀者提出的不同需求。預(yù)計(jì)年內(nèi)雜志發(fā)行總量將達(dá)到55萬(wàn)冊(cè)；向政府有關(guān)主管部門(mén)、本會(huì)會(huì)員單位、國(guó)家級(jí)貧困地區(qū)等，免費(fèi)贈(zèng)閱雜志數(shù)量超過(guò)2萬(wàn)冊(cè)；同時(shí)較好地完成了部運(yùn)輸司網(wǎng)站維護(hù)工作。

　　設(shè)立的中道誠(chéng)通（北京）交通運(yùn)輸咨詢(xún)有限公司，2014年積極開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，與有關(guān)單位合作新設(shè)立了交通運(yùn)輸信息化、智慧站場(chǎng)、交通保險(xiǎn)三個(gè)事業(yè)部，成為本會(huì)為行業(yè)和會(huì)員服務(wù)的有益補(bǔ)充。同時(shí)還較好地完成了部運(yùn)輸司委托本會(huì)承擔(dān)的《道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度》和《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制》兩項(xiàng)重要行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作。

　　經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，本會(huì)的工作業(yè)績(jī)和服務(wù)質(zhì)量得到了提升，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力得到了加強(qiáng)，為"5A級(jí)全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)"的榮譽(yù)增光添彩。在成績(jī)面前，我們還應(yīng)看到存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)方面還存在著不足，部分工作制度沒(méi)有得到有效落實(shí)，部分分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展不夠活躍和規(guī)范，凝聚會(huì)員、引領(lǐng)發(fā)展的作用發(fā)揮空間尚需拓展。二是隨著改革和政府職能轉(zhuǎn)變的深入，越來(lái)越多的行業(yè)工作、社會(huì)管理職能需要由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，同時(shí)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，行業(yè)和會(huì)員需要行業(yè)協(xié)會(huì)提供更加專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)，面對(duì)行業(yè)需求和會(huì)員期待，本會(huì)實(shí)力儲(chǔ)備顯得不足，特別是專(zhuān)職工作人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。針對(duì)問(wèn)題和不足，要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ?，加倍努力，積極探索，勇于實(shí)踐，爭(zhēng)取盡快得到改善。