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黨建恒力度 變遷加速度

2019-11-01   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T
  70年來,從建國初期的體制整頓、恢復生產,到改革開放時期的開放搞活、規范發展,到步入新世紀的全面提速、快速發展,再到黨的十八大以來的轉型升級、高質量發展,吉林省交通運輸事業發生了翻天覆地的變化,取得了可喜的成績和矚目的成就,交通運輸成為引領吉林經濟社會發展的排頭兵。
 
  道路運輸行業作為交通運輸領域最貼近百姓生活的重要組成部分,更是從無到有、從有到優,經過70年的砥礪奮進和接續奮斗,基本實現了人便其行、貨暢其流。
 
  運輸保障堅強有力。新中國成立之初,百業待舉,客貨運輸車輛較少。1952年,吉林省專業運輸汽車保有量僅有336輛,貨運量991.8萬噸,貨物周轉量6949.9萬噸公里,客運量127.1萬人,旅客周轉量6502.5萬人公里。改革開放后,吉林交通部門緊抓政策,加快基礎設施建設,推動運力增長,極大緩解了群眾“出行難”“運貨難”的問題,讓百姓從泥濘中走了出來。進入新世紀以來,吉林交通發展進入快車道,道路運輸市場日趨繁榮,道路客貨運量在各種運輸方式中居于主導地位。黨的十八大以來,針對發展不平衡不充分的問題,吉林省交通運輸廳認真落實國家重大方針政策,推動道路運輸結構不斷優化,有效運輸供給不斷增強。目前,全省共有營運車輛43.6萬輛,道路運輸業戶27萬戶,運輸從業人員53.6萬人,年均完成客貨運量約1.3億人和2.6億噸,在綜合運輸體系中的比重分達到71.4%和80.7%。全年為社會提供車輛維修服務466.1萬輛次,檢測車輛43.5萬輛,培訓駕駛人員34.4萬人,道路運輸業已成為支撐經濟社會發展、服務改善民生的一支重要力量。全省共有對俄、朝公路口岸11個,相繼開通了長春、延吉、琿春至海參崴、琿春至扎魯比諾等24條客貨運輸線路,年運送旅客42.5萬人次、貨物22.2萬噸,為我省對外開放和借港出海戰略的實施提供了有力支撐。
 
  票價下降50%,車隔縮短80%,客運轉型升級普惠民生。交通運輸事業經過60多年的快速發展,保障性問題已不再是問題,但隨著各種運輸方式之間競爭加劇,我省道路運輸行業也遇到了前所未有的發展瓶頸。作為行業管理部門,我們緊抓國家供給側結構性改革和轉型升級高質量發展政策,積極引導運輸企業轉變發展思維和發展方式,以旅客為中心,大力推動客運轉型升級,于2016年印發了《吉林省加快推進道路客運轉型升級實施意見》,通過近幾年反復的政策解讀和引導,企業轉型發展的積極性高漲,跨省跨市(州)定制客運、公交化改造呈現遍地開花態勢。2019年年初以來,新增道路客運公交化改造線路18條(全省累計改造48條),投入新能源車175輛,遠郊和部分鄉鎮居民享受到了公交車帶來的便捷和實惠;5條定制客運線路投入7座商務車37輛,為旅客提供了“門到門”的便捷服務。公交化改造后,票價平均下降50%,有的線路縣域2公里以內免費接送,車隔由原來的30分鐘縮短至6分鐘,得到群眾一致好評。同時,客運企業效益大幅提升,我省梨樹縣、雙陽區等一批瀕臨倒閉的客運企業,又煥發了新的生機和活力。
 
  “交通運輸 旅游”融合發展模式豐富。針對旅游業大眾化的發展趨勢和道路客運“最后一公里”的服務優勢,我們大力推廣“交通運輸 旅游”融合發展之路,把運游結合、聯程運輸等新型發展模式作為推動客運轉型升級和提升運輸服務品質的重要手段。2016年,吉林省交通運輸廳聯合吉林省旅游局印發了《交通運輸促進旅游業健康發展的若干指導意見》,得到了楊傳堂書記、李小鵬部長的批示肯定。我們積極引導客運企業充分利用地域、旅游等優勢,開展特色服務。白山市開通了沈陽仙桃機場直通車;遼源市開通了遼源至長白山景區直通車,實現旅游當日往返;琿春實現了機場巴士與民航客票“一票制”,旅客不僅能在客運站航站樓安檢、值機,憑借聯程行程單還可以享受地面運輸服務和折扣。交通運輸業對旅游業的支撐和帶動作用愈加明顯,旅游業為道路客運轉型升級不斷創造新的發展空間。
 
  全國率先實現網上年審,貨運業制度性交易成本大幅降低。黨的十八屆三中全會以來,我們刀刃向內開啟“放管服”改革,清除了大批的陳規舊制,在釋放市場能量、增進民生福祉、優化營商環境等方面取得了明顯成效。我們以便民利民和提升服務能力為出發點,不斷深入探索和推進,在率先實現“三檢合一”的基礎上,找準貨運行業痛點堵點,積極創新行業監管方式,把普通貨運車輛年度審驗方式由“線下”搬到了“線上”,在全國率先實現了普通貨運車輛網上年審、網上簽注,年審辦理時間縮短到1個工作日,預計年節約運營時間118萬工時,減少燃油消耗223萬升,節約經營成本約3億元,得到貨運經營者廣泛歡迎,被交通運輸部列為2019年全國12項交通運輸更貼近民生實事之一。2018年12月我省印發《關于開展普通貨運車輛網上年審工作的通知》后,積極利用各種新聞媒介宣傳報道改革政策,并在業務辦理大廳、貨運場站、檢驗檢測機構張貼海報、播放宣傳片,鼓勵引導貨運經營者進行網上年審。目前,我省已有34262輛貨運車輛辦理了網上年審、網上簽注,其中異地年審15126輛。
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責任編輯:畢丹   

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