在11月21日召開的改進提升道路運輸服務(wù)工作電視電話會議上，重慶市交通委員會、哈爾濱市人民政府、安徽省道路運輸管理局、青島交運集團、福建華威股份有限公司5家單位，從不同角度介紹了改進提升道路運輸服務(wù)方面的經(jīng)驗做法。雖然視角不同，但交流中頻繁出現(xiàn)的"公眾滿意"、"惠民生"等字眼，讓大家看清了新時期改進提升道路運輸服務(wù)工作的方向和重點。

　　作為國家"公交都市"建設(shè)示范工程首批創(chuàng)建城市，重慶和哈爾濱的工作經(jīng)驗具有很高的借鑒價值。

　　據(jù)重慶市交通委員會副主任楊昌學介紹，近年來，重慶強力推進主城公交企業(yè)化經(jīng)營，實施資源整合，將主城389輛分散經(jīng)營的公交車全部收歸市公交集團，改變了企業(yè)"多小散弱"的狀態(tài)，從根本上解決了多個主體、多種經(jīng)營方式導(dǎo)致的無序競爭問題。同時，在主城周邊布局的9個綜合客運樞紐目前已建成6個，并同步實施公交"免費·優(yōu)惠換乘"政策，公交換乘體系不斷完善。楊昌學說，現(xiàn)在公交日換乘量達100萬人次，每年可為群眾節(jié)約出行成本超過5億元。目前，重慶主城公交運力突破8000輛，服務(wù)范圍比5年前擴大了7倍，出行分擔率達到了35%。

　　哈爾濱的城市環(huán)境面貌在"公交都市"創(chuàng)建過程中也發(fā)生著日新月異的變化。據(jù)哈爾濱市人民政府副市長任銳忱介紹，哈爾濱將公交基礎(chǔ)設(shè)施納入城建項目統(tǒng)籌開發(fā)，新型公交場站、公交地下車庫、維修保養(yǎng)基地等設(shè)施建設(shè)成效顯著。一些區(qū)域還試點了公共自行車租賃服務(wù)，推出了中心城區(qū)差別化停車收費政策，強化了以公交優(yōu)先為主導(dǎo)的城市緩堵保暢措施。

　　發(fā)展農(nóng)村客運、提升城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展是改進提升道路運輸服務(wù)的重要工作之一。安徽省以服務(wù)民生為出發(fā)點和落腳點，打造了"以縣城為中心，村村相通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、城鄉(xiāng)一體、便捷安全"的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。安徽省道路運輸管理局局長魏士彬在會上表示，目前安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車率分別達100%和98.65%，農(nóng)村群眾出行難問題得到根本解決。"我們還開展了農(nóng)村客運公交改造試點，統(tǒng)一執(zhí)行1元票價，大大降低了農(nóng)村居民出行成本。"據(jù)魏士彬介紹，安徽還依托全省1482個郵政網(wǎng)點代售汽車客票，年均售票18萬張，有效解決了偏遠地區(qū)群眾購票難問題。

　　重慶大力推廣"一車多線、劃片經(jīng)營"新模式，并從2009年開始對農(nóng)村客運車輛加大扶持力度，市政府為車輛交強險和承運人責任險"埋單"，并按照每日每座3元的標準對經(jīng)營者實行直接補貼試點，保證了農(nóng)村客運車輛開得通、留得住、有效益。

　　"打車難"是一些城市普遍遇到的問題。為緩解這一難題，重慶以每年1000多輛的規(guī)模持續(xù)平穩(wěn)投放運力，運力總量突破1.2萬輛，同時積極引導(dǎo)出租汽車公司化經(jīng)營，堅決取消出租汽車行業(yè)承包經(jīng)營，主城區(qū)出租汽車公司化自營率達到100%，從根本上解決了原承包掛靠經(jīng)營模式下，駕駛員迫于經(jīng)濟壓力"拒載宰客"等問題。

　　華威公司在"公司化經(jīng)營，員工制管理"的基礎(chǔ)上，在福建省首推"公車公營車長制"，每輛出租汽車選派一名車長，將規(guī)范化管理和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一。據(jù)該公司董事長陳健介紹，為解除駕駛員的后顧之憂，公司與駕駛員簽訂了勞動合同，為駕駛員辦理社會保險并設(shè)立維修基金，有效調(diào)動駕駛員的積極性。公司還設(shè)立了出租汽車綜合服務(wù)站，為駕駛員提供車輛保潔、辦證、繳費、保險、快修及用餐、休息、培訓(xùn)等"一站式"服務(wù)，被駕駛員譽為"溫馨港灣"。

　　貨運物流服務(wù)水平的提升是交通運輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要指標。哈爾濱為實現(xiàn)這一目標，提出建立緊密型站企聯(lián)盟和站車聯(lián)盟，抓住哈爾濱鐵路集裝箱中心站建設(shè)和哈西客運站投入使用的契機，在多式聯(lián)運和公鐵客運"零換乘"體系建設(shè)上取得突破。

　　安徽提出以現(xiàn)代物流發(fā)展需求為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展粗放的格局，加快10個示范性物流園區(qū)節(jié)點建設(shè)，積極構(gòu)建"1核心、7射1環(huán)"的甩掛運輸網(wǎng)絡(luò)；在"美意達"小件聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動甩掛、零擔、大件等專業(yè)化聯(lián)盟發(fā)展。

　　華威公司發(fā)展了電召便民的創(chuàng)新型城市配送和農(nóng)產(chǎn)品城市配送，全天候預(yù)約電召。華威農(nóng)產(chǎn)品直通車依托華威農(nóng)產(chǎn)品交易配送中心，采取種植基地到百姓餐桌的運營模式，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端、電話等形式線上采購。華威公路港為進港貨物提供城市分撥配送，并將市區(qū)零擔物資歸集到公路港利用干線運輸發(fā)往全國，積極推進與鐵路貨運的對接業(yè)務(wù)，充分利用大規(guī)模倉儲資源，開展倉庫直銷配送和電商配送業(yè)務(wù)。

　　服務(wù)模式的多樣化是改進提升道路運輸服務(wù)質(zhì)量的重要手段之一。青島交運集團以服務(wù)為立業(yè)之本，視服務(wù)為創(chuàng)新發(fā)展之道，發(fā)展了一系列個性化服務(wù)，面對教育領(lǐng)域，率先發(fā)展專業(yè)校車，規(guī)模已達1500輛；細分公交客運市場，為"上班族"開通定制公交，為旅客在汽車站、火車站、飛機場、景點景區(qū)間開通擺渡公交，滿足多元化的客戶需求。

　　"今后，我們將以'公路旅游港'為載體，打造交通與旅游聯(lián)姻的'集合服務(wù)'新模式。"青島交運集團董事長劉永康說，他們還將積極優(yōu)化運力結(jié)構(gòu)與質(zhì)量，2014年將開通首條換電式城際公交，并加快充換電站和LNG（液化天然氣）加氣站的全域布局建設(shè)。

　　華威公司以信息技術(shù)驅(qū)動引領(lǐng)服務(wù)提升，其在福建省首創(chuàng)的"華威智能交通信息服務(wù)系統(tǒng)"已運營7年，集調(diào)度管理、在線銷售、安全監(jiān)控、客戶管理、數(shù)據(jù)傳輸五大功能于一身，交通物流產(chǎn)品與服務(wù)進行線上整合。此外，華威公司還打造了"線上華威商城 線下業(yè)務(wù)實體"的華威O2O（線上支付、線下體驗）電子商務(wù)體系，提高了服務(wù)的科技含量。