聚焦兩會(huì) 代表委員獻(xiàn)言獻(xiàn)策
2015-03-04 來(lái)源:中國(guó)道路運(yùn)輸
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李書(shū)福:直面硬骨頭推動(dòng)出租車體制改革
全國(guó)政協(xié)委員、現(xiàn)任吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福認(rèn)為,出租車問(wèn)題具有行業(yè)性與地方性疊加的特殊性,改革需要頂層設(shè)計(jì)和地方探索之間的良性互動(dòng)、相向而行。他指出,交通運(yùn)輸部《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》出臺(tái),明確提出,要科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量,推進(jìn)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)。為全面深化出租車改革指明了方向。期待有關(guān)部門能夠把這些改革實(shí)踐和措施,當(dāng)成一次行業(yè)改革的契機(jī),直面硬骨頭,乘勢(shì)而上推動(dòng)出租車改革,建議:
一、要讓這種備受期待的改革真正落地,關(guān)鍵還是要打破出租車牌照的壟斷式管理。
二、建議根據(jù)不同城市規(guī)模,設(shè)立相應(yīng)出租車體制改革試點(diǎn)城市,對(duì)各項(xiàng)改革措施,進(jìn)行分類指導(dǎo)、科學(xué)評(píng)估。
三、出租車行業(yè)亟待進(jìn)行體制上的改革,打破利益固化的“堅(jiān)冰”。改革的方向應(yīng)是破除上述兩大壟斷,實(shí)行完全市場(chǎng)化。
蔡繼明:打破壟斷放開(kāi)出租車市場(chǎng)
針對(duì)出租車行業(yè)改革及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)沖擊下的新型打車方式,全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明,認(rèn)為專車的出現(xiàn)將對(duì)傳統(tǒng)出租車壟斷模式形成極大沖擊。解決存在已久的打車難問(wèn)題,關(guān)鍵在于打破壟斷,放開(kāi)出租車市場(chǎng)。“如何改革考驗(yàn)的是政府的決心、勇氣和智慧。
邢吉華:建立超限超載行為累計(jì)記分制度
針對(duì)目前超限超載嚴(yán)重現(xiàn)象,全國(guó)政協(xié)委員邢吉華認(rèn)為,目前僅靠單個(gè)部門或者行政經(jīng)濟(jì)手段很難使治超達(dá)到理想效果,其根本原因是現(xiàn)行法律對(duì)貨運(yùn)車輛嚴(yán)重超限超載等違法行為的責(zé)罰不相當(dāng)、違法成本過(guò)低。建議把超限超載治理納入法律范疇,建立駕駛?cè)顺蕹d行為累計(jì)記分制度。
徐冠巨:加快發(fā)展信息化引領(lǐng)的現(xiàn)代物流體系
徐冠巨認(rèn)為我國(guó)物流運(yùn)行效率低下,亟需構(gòu)建一個(gè)覆蓋全國(guó)的多式聯(lián)運(yùn)的高效物流網(wǎng)絡(luò)體系:
一是進(jìn)一步明確公路港城市物流中心的公共基礎(chǔ)設(shè)施屬性,完善相關(guān)配套政策。建議把公路港作為交通基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃,制定明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
二是把公路港城市物流中心列入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃加快推進(jìn)建設(shè)。建議將其納入到國(guó)家“十三五”發(fā)展規(guī)劃以及“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,并推動(dòng)各省市納入城市發(fā)展規(guī)劃,以加快推進(jìn)建設(shè);
三是支持公路物流信息化發(fā)展,促進(jìn)互聯(lián)互通。