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不斷滿足人民群眾出行新需求 共享交通運輸改革發展新成效

2015-03-05   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T
  3月4日13時至14時,交通運輸部部長楊傳堂做客中央人民廣播電臺兩會特別節目《做客中央臺》,與聽眾朋友暢談交通運輸全面深化改革、服務國家三大戰略等話題。他表示,交通運輸工作聯系千家萬戶,服務億萬群眾,將把實現好、維護好、發展好人民的根本利益作為一切交通運輸工作的出發點和落腳點。今年將從10件實事入手,不斷滿足人民群眾對交通運輸的新需求和新期待,讓人民群眾真正共享交通運輸改革發展所帶來的新成效和新變化。
  談10件實事
  件件落實積小勝為大勝
  如果要通過微信朋友圈分享今年的工作,楊傳堂說會與大家聊聊老百姓看得見、摸得著、用得上的10件實事。
  楊傳堂介紹,10件實事主要包括新改建農村公路20萬公里,新增通客車建制村2000個,新改造渡口800道、更新改造農村老舊渡船300艘,完成溜索改橋100對,實施公路安全防護工程3萬公里,改造危橋3000座,基本實現高速公路ETC全國聯網,在20個以上城市實現交通一卡通互聯互通,國家高速公路“斷頭路”工程全部開工,選樹100對高速公路示范服務區。
  楊傳堂說,10件實事中涉及農村交通的有四項,涉及出行安全的有兩項,涉及提升交通運輸服務質量的有四項。客觀地講,農村交通基礎設施和基本公共服務比較薄弱,一趟班車、一艘渡船、一條溜索,在許多農村地區就是最基本的出行方式,有的地方甚至是唯一選擇。讓農民朋友有路可以通車,有船可以過河,有橋不再溜索,走上安全的路、安全的橋,是交通運輸部門義不容辭的責任。
  楊傳堂表示,給人民群眾作出了承諾,就一定要接受社會監督,10件實事件件要落實。交通運輸部門將通過做好10件實事,積小勝為大勝,不斷滿足人民群眾對交通運輸的新需求和新期待,讓人民群眾真正共享交通運輸改革發展所帶來的新成效和新變化。
  談“大交通”
  深化改革 為百姓謀實惠
  一些網友認為“大交通”特別宏觀、比較抽象,楊傳堂回應說,“大交通”就是整合鐵路、公路、水路、民航和郵政等運輸方式,發揮綜合融合優勢。
  楊傳堂舉例說,去年年底,山東濰坊到遼寧營口開通了陸海滾裝甩掛運輸通道,運送蔬菜產品的集裝箱車輛通過公路到了濰坊港,卸下箱子裝上船,通過水路運到營口港,再把箱子裝上火車,從營口到滿洲里出境,可以到俄羅斯直至德國漢堡,實現了多式聯運。在上海虹橋綜合交通樞紐,飛機、高鐵、地鐵、公交、出租車多種交通方式結合在一起,乘客下了飛機可以轉乘高鐵到臨近的城市,到市區可以坐地鐵、公交或者出租車,都很方便。
  楊傳堂表示,“大交通”可實現貨運多式聯運、客運零距離換乘,提高了效率,降低了成本,帶來了便捷,給老百姓帶來實實在在的實惠。同時,“大交通”建設是一個過程,需要時間,更需要通過全面深化改革來推進。目前,交通運輸部已經啟動“十三五”綜合交通運輸發展規劃的研究編制工作,這是大部門制改革后賦予交通運輸部的一項重要職能,也是由交通運輸部組織編制的涵蓋各種運輸方式的第一個五年規劃。
  談京津冀協同發展
  發揮交通運輸基礎先導作用
  交通一體化是京津冀協同發展的骨骼系統,這個系統立起來了,協調發展的基礎和條件就立起來了。楊傳堂表示,去年交通運輸部成立了京津冀交通一體化領導小組,著力推進京津冀交通“五個一體化”,即基礎設施一體化、運輸服務一體化、管理制度一體化、技術支撐一體化和市場體系一體化。
  截至去年年底,京昆高速公路北京段和河北段竣工通車,京港澳高速公路河北段完成八車道擴展改造,111國道北京懷柔到河北承德段一級公路全線通車,切實加強了北京與河北之間的交通聯系。北京新機場正式開工,目前京沈、京張、京唐客專等3項國家鐵路項目,京臺、京新、京秦及首都大外環等高速公路項目正在加快推進,一批銜接三省市的普通國道項目基本達成一致意見。
  楊傳堂表示,今年交通運輸部將制定實施貫徹落實《京津冀協調發展規劃綱要》的交通一體化行動方案,推進區域性通道建設,對環北京天津的一些貧困地區農村公路建設也要加大支持力度,組織和啟動天津河北港口的集疏運項目。開展京津冀城鄉客運一體化改革,推進交通一卡通互聯互通,提高區域ETC聯網收費覆蓋率。
  談收費公路政策
  收費公路政策有深化改革的需要
  網友十分關注收費公路政策問題,楊傳堂回應說,收費公路政策對推動我國公路快速發展起到了積極作用。在我國現有公路網中,97%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路,都是依靠收費公路政策建成的。同時,隨著經濟社會發展和全面深化改革的不斷深入,收費公路政策確實有深化改革的需要。
  楊傳堂說,新修訂的《預算法》、國務院出臺的深化預算改革制度以及加強地方政府性債務管理等一些重大改革舉措,都對收費公路政策提出了全新的要求。交通運輸部將統籌發展以高速公路為主的收費公路和以公共財政保障為主的非收費公路,為社會公眾提供均等化、可選擇的公路交通服務,滿足老百姓多元化出行需求。未來我國收費公路規模將控制在公路網總規模的3%左右。
  楊傳堂表示,去年交通運輸部公開了2013年全國收費公路賬單,并要求各地公開當地收費公路統計數據。目前已經有16個省、區、市公布了當地2013年收費公路的信息,今后收費公路信息公開將成為一項長期制度堅持下去,并不斷完善。
  談出租車管理
  盡快出臺指導意見 找最大公約數
  隨著專車服務的出現,包括打車軟件、專車服務在內的出租車行業管理問題再度升溫。對此,楊傳堂表示,交通運輸部一貫堅持鼓勵創新、規范管理的態度,既要滿足人民出行的高品質多樣化的需求,也要維護公平競爭的市場秩序,保障乘客合法權益。
  楊傳堂表示,交通運輸部高度重視出租車行業管理工作,專門成立了改革領導小組,開展了廣泛調研,初步形成改革指導意見,爭取盡快出臺。出租車行業改革要充分發揮城市人民政府的管理主體作用,結合各城市特點,圍繞著出租車定位、經營權管理、經營模式、服務方式等關鍵環節深化改革。
  楊傳堂表示,這個改革指導意見可能是最大公約數,而不是唯一。因為只有這樣,才能使不同時期、不同階段、不同區域、不同城市類型的出租車管理更科學,使經營者、從業者、消費者都能夠得到應得的利益。
  節目最后,楊傳堂表達了自己2015年最大的心愿:希望“大交通”建設、綜合交通運輸體系闊步向前邁進,讓人民群眾出行更安全、更便捷、更經濟、更舒適。

責任編輯:畢丹   

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