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國務院關于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通指導意見

2012-10-18   來源:國務院  打印 字號:T|T

  (四)加大政府投入。

  城市人民政府要將公共交通發(fā)展資金納入公共財政體系,重點增加大容量公共交通、綜合交通樞紐、場站建設以及車輛設備購置和更新的投入。“十二五”期間,免征城市公共交通企業(yè)新購置的公共汽(電)車的車輛購置稅;依法減征或者免征公共交通車船的車船稅;落實對城市公共交通行業(yè)的成品油價格補貼政策,確保補貼及時足額到位。對城市軌道交通運營企業(yè)實施電價優(yōu)惠。

  (五)拓寬投資渠道。

  推進公共交通投融資體制改革,進一步發(fā)揮市場機制的作用。支持公共交通企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)存量資產(chǎn),通過特許經(jīng)營、戰(zhàn)略投資、信托投資、股權融資等多種形式,吸引和鼓勵社會資金參與公共交通基礎設施建設和運營,在市場準入標準和優(yōu)惠扶持政策方面,對各類投資主體同等對待。公共交通企業(yè)可以開展與運輸服務主業(yè)相關的其他經(jīng)營業(yè)務,改善企業(yè)財務狀況,增強市場融資能力。要加強銀企合作,創(chuàng)新金融服務,為城市公共交通發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、低成本的融資服務。

  (六)保障公共交通路權優(yōu)先。

  優(yōu)化公共交通線路和站點設置,逐步提高覆蓋率、準點率和運行速度,改善公共交通通達性和便捷性。增加公共交通優(yōu)先車道,擴大信號優(yōu)先范圍,逐步形成公共交通優(yōu)先通行網(wǎng)絡。集約利用城市道路資源,允許機場巴士、校車、班車使用公共交通優(yōu)先車道。增加公共交通優(yōu)先通行管理設施投入,加強公共交通優(yōu)先車道的監(jiān)控和管理,在擁堵區(qū)域和路段取消占道停車,充分利用科技手段,加大對交通違法行為的執(zhí)法力度。

  (七)鼓勵智能交通發(fā)展。

  按照智能化、綜合化、人性化的要求,推進信息技術在城市公共交通運營管理、服務監(jiān)管和行業(yè)管理等方面的應用,重點建設公眾出行信息服務系統(tǒng)、車輛運營調(diào)度管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)和應急處置系統(tǒng)。加強城市公共交通與其他交通方式、城市道路交通管理系統(tǒng)的信息共享和資源整合,提高服務效率。“十二五”期間,進一步完善城市公共交通移動支付體系建設,全面推廣普及城市公共交通“一卡通”,加快其在城市不同交通方式中的應用。加快完善標準體系,逐步實現(xiàn)跨市域公共交通“一卡通”的互聯(lián)互通。

責任編輯:畢丹   

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