在郵政部分從交通部 分出來之后，1975年1月，交通部又被拆分為鐵道部和交通部。

　　在此后進行的幾次國務院機構改革中，交通部的主要任務一直是負責領導和管理全國水路、公路交通的相關工作。不過它的職能卻隨著市場經濟的發展和社會需求的變化而不斷發生著轉變。

　　主持人：在歷史上，交通部、鐵道部和郵政部就曾經合并過，而民用航空局也是交通部的一個直屬局，那么后來為什么又進行過分拆呢？

　　吳 江：實際上在歷次機構改革過程當中都有一個現象，就是當我們強調某一個階段的特殊的任務和目標的時候就會把這些職能單拿出來分設一個部，比如說鐵道部分設， 70年代開始分設主要還是解決鐵路運輸的一些問題，有利于當時的經濟發展。民航也是這樣，民航分設出來也是要推動民航事業的發展。應該說在改革開放分設以后，獨立地使某一個鐵道運輸、民航運輸這些行業能夠有一個快速的發展是起到了積極作用的。

　　馬懷德：機構的分分合合有很多歷史的原因，也有確實是有一種現實的需要。在計劃經濟年代下，有些機構從某些部門中獨立出來，并且不斷地升格，成為獨立的一個部門，這個是不乏其例的。我想交通部就是一個最典型的一個例子。但是它同時會引來另外一個問題，就是在整個交通管理資源的配置上，職責的協調分工上又出現了新的問題。因為有了交通部，有了鐵道部，有了民航總局，幾個部門管的都是老百姓出行這一件事兒，它們的職能分工可能就有不清楚的地方，甚至有些地方就有互相掣肘的地方，比如說民航想多拉客人，公路想更多地分流公路的客人，鐵道部還要搶占客源，所以會造成力量上的抵消，在這種情況下，這幾個部門的分分合合還是要適應整個國家的經濟社會的發展，要最大限度地發揮政府在調控，監管市場和宏觀調控方面的作用，保障老百姓合法的權益，使得老百姓的出行更為便捷。

　　主持人：但是我們看到很多在此之前媒體還是百姓的期待，認為在大交通概念中應該把鐵道部門合進去，為什么這次方案當中沒有呢？

　　馬懷德：我認為鐵道部門本來就是從交通部分出來的，從大的交通運輸部的概念出發的話應該合進去，但這次之所以沒有合進去可能原因比較復雜，但是其中有一條重要的原因我認為就是鐵道部在政企分開方面可能還需要進一步探索，因為一個企業在行業主管部門在沒有完全分開各自的角色的情況下，你直接地并入交通運輸部的話實際上是不利于管理的，所以鐵道部進入交通運輸部我認為是一個大的趨勢，但是它的前提就是應該實行鐵道系統的政企分開

　　吳 江：大部制的改革也有一個要求就是說要循序漸進推進，這個是和我們的經濟社會發展的條件是相關的，比如說剛才除了說到鐵道的政企很難以分開的體制以外，可能還有一個原因就是我們現在的中國鐵路建設以及它有一種特殊的戰略地位，它在運輸軍用物資，包括救災，這次雪災所反映出來的問題，農用物資這一方面它還是起到一些很特殊的作用，就是可以使國家在宏觀調控方面能夠力度更大一點。