步履匆匆，行囊厚重。一頭是鄉(xiāng)愁，一頭是希望；一頭是離別，一頭是牽掛。這是春運(yùn)不變的主題歌。有些不法車輛借春節(jié)客運(yùn)繁忙之機(jī)，在高速公路收費(fèi)站點(diǎn)附近廣場(chǎng)非法拉客。也有些乘客為貪圖方便，破壞高速公路防護(hù)網(wǎng)進(jìn)入高速公路違規(guī)上下車，把高速公路當(dāng)成“公交站點(diǎn)”。這些行為不僅存在極大安全隱患，且嚴(yán)重?cái)_亂交通運(yùn)輸秩序。因此，提高交通運(yùn)輸服務(wù)能力，確保節(jié)日期間民眾安全、便捷出行，成為各級(jí)政府及行業(yè)管理部門每年一道過關(guān)過坎的必考題。

 

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　　非法營(yíng)運(yùn)成為高速公路一大毒瘤

 

　　近年來，受多種因素的影響，外地車輛和非法營(yíng)運(yùn)車輛在江西宜春市中心城區(qū)非法攬客經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出，嚴(yán)重?cái)_亂客運(yùn)市場(chǎng)秩序，給道路旅客運(yùn)輸帶來了極大的安全隱患。對(duì)此，該市每逢春運(yùn)堅(jiān)持由市政府牽頭，組織運(yùn)管、公安、交警、城管等部門實(shí)行綜合執(zhí)法。在各高速、省道路口及火車站等重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)立稽查點(diǎn)，采取定點(diǎn)稽查和流動(dòng)巡查相結(jié)合，兩班倒24小時(shí)值勤的方式，加大打擊力度，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)起到了強(qiáng)大的威懾作用，使外地的非法營(yíng)運(yùn)車輛不敢進(jìn)中心城區(qū)。但同時(shí)客運(yùn)市場(chǎng)又出現(xiàn)了新問題：一些社會(huì)閑散人員鉆當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門不能上高速公路執(zhí)法的空子，采取購(gòu)置客車掛靠到外地運(yùn)輸公司，或到吉林、遼寧、浙江、內(nèi)蒙、山東、山西、福建、浙江等地，臨時(shí)承包旅游大巴，然后在年前到福建、浙江、廣東一帶站外組客，到宜春高速路口收費(fèi)站提前將當(dāng)?shù)叵碌某丝?ldquo;棄置”在高速公路上。本地的面的、小轎車、摩的看到商機(jī)，每天也都聚集在高速公路上拉客。2012年10月初至11月下旬，在滬昆高速公路宜春收費(fèi)站廣場(chǎng)，每天晚上9點(diǎn)半至次日早晨8點(diǎn)，均雜亂停放著大量黑面的、黑轎車、黑摩的和外地黑客車。這些非法營(yíng)運(yùn)車輛在廣場(chǎng)上拉客、宰客，甚至有些司機(jī)不顧收費(fèi)站工作人員的勸阻，闖入高速公路拉客。此外，還有“黑車”司機(jī)在此聚眾賭博，隨意丟棄瓜皮果殼、快餐盒等垃圾，甚至圍攻收費(fèi)站管理人員，調(diào)戲女收費(fèi)員，追打高速交警，氣焰囂張至極，嚴(yán)重破壞宜春文明形象。

 

　　針對(duì)這種情況，宜春市及時(shí)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分別從運(yùn)管、公安、交警、城管等部門抽調(diào)人員，對(duì)滬昆高速宜春收費(fèi)站廣場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)不間斷現(xiàn)場(chǎng)值守和專項(xiàng)打擊。面對(duì)高壓打擊態(tài)勢(shì)，“黑車”司機(jī)則采取“打游擊”的方式逃避，不少黑客車根本不下高速公路及收費(fèi)站出口，只到宜春服務(wù)區(qū)集中上下客；或者在高速公路上撕開護(hù)欄網(wǎng)，讓乘客從高速公路上直接下車，然后再由等候在路坡下的面包車（大多會(huì)超載）經(jīng)鄉(xiāng)村公路轉(zhuǎn)運(yùn)。未被運(yùn)走的乘客則只能在高速公路上走路回家。據(jù)了解，很多乘客都抱怨，“很麻煩，扛著行李倒來倒去，還回不了家，早知道是這樣，就不坐這趟車。”

 

　　年后，這些宜春本地的閑散人員又到宜春各鄉(xiāng)鎮(zhèn)私自組客或到各車站攬客。他們要么采取空車出高速公路到附近隱蔽地點(diǎn)裝客，要么利用面的、小轎車駛客至高速公路服務(wù)區(qū)或從高速公路損毀處引客至高速公路服務(wù)區(qū)，再由黑客車運(yùn)客；要么在江西高速集團(tuán)宜春管理中心收費(fèi)所辦公樓后的游園開出一條道，沿游園小徑帶乘客至高速公路下的草地樹叢，然后乘客再步行，翻爬至高速公路應(yīng)急車道，由等候在該處的黑客車運(yùn)走……