2014年3月21日至22日，國務院安委會副主任、國家安全監管總局局長楊棟梁率國務院安委會第一督查組，到甘肅省督查調研安全生產工作。在此期間，楊棟梁一行專程到蘭州客運中心、隴運快客公司等企業調研，對這兩家企業的安全管理給予充分肯定，要求認真總結經驗，樹立典型，向全國推廣。

　　最近，國家安全監管總局專題調研組全面深入調研了這兩家企業的安全生產工作，基于調研成果，國務院安委會印發、交通運輸部轉發了《關于學習推廣甘肅蘭州客運中心和隴運快客公司安全生產工作經驗的通知》，要求各地區、各部門全面推廣這兩家企業安全管理工作經驗，督促強化落實各類企業安全生產主體責任，提高企業本質安全水平，促進安全生產形勢持續穩定好轉。本刊現刊發兩家企業優秀典型經驗，供運輸企業和行業學習參考。

　　蘭州客運中心（蘭州客運中心有限責任公司下屬單位）于2008年11月6日正式運營，是蘭州市交通運輸局管轄的國有一級客運車站，也是全國45個公路客運主樞紐之一，先后被交通運輸部評為“2012年春運農民工平安返鄉（崗）安全優質服務競賽先進集體”，被中組部評為“全國創先爭優先進基層黨組織”，被中國道路運輸協會授予“全國百強誠信車站”。

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　　五字見真章

　　落實安全生產責任制，突出一個“全”字。近年來，該企業通過細化分解每個管控元素，責任到人，織就了一張全員、全過程、全方位的安全生產責任網。一是“頭頭抓”、“抓頭頭”。把安全生產作為“一把手”工程來抓，成立安全工作領導小組，由董事長任組長，班子其他成員擔任副組長，各部室負責人為成員，層層落實各層級“一把手”安全生產職責；按照“管生產必須管安全”的原則，客運中心主任由公司生產部部長兼任，為客運中心的安全第一責任人。二是建體系、重崗位。結合實際，分崗位、分流程明確界定客運中心各環節共31類工作崗位工作職責，形成了從公司董事長、總經理到客運中心班子成員，再到安檢員、稽查員、站務員的安全生產工作崗位責任體系。三是簽合同、重考核。堅持“誰主管，誰負責”，一級對一級負責，從董事長到每位職工逐級簽訂《安全生產目標責任書》，將公司責任落實到每個部門、員工和崗位，每個崗位的工作任務與安全生產“一崗雙責”。量化考核年度安全責任落實情況，分季度和年度量化打分、兌現獎懲，被評為優秀、達標的部室，每年分別獎勵每人5000元、4000元；被評為基本合格的部室，要求其限期整改達標；被考評為不達標的，限期整改達標，給予責任人經濟處罰，部室各項評先工作實行“一票否決”。

　　強化車站源頭安全管理，突出一個“嚴”字。嚴把車輛進站經營初審關，對進站參營車輛實施嚴格的準入審查，除了客運企業、車輛、人員資質齊備外，還要求參營車輛必須達到《汽車技術等級評定標準》二級以上標準、所購保險必須符合行車安全要求、客運企業及駕駛員近三年無發生重大及以上道路交通事故。初審合格后，客運中心除與客運企業簽訂《客車進站經營協議書》外，還分別與客運企業、車主、駕駛人等簽訂交通安全責任書，不符合要求的車輛和人員堅決不準參加營運活動。

　　嚴把車輛報班手續例審關，嚴格對車輛安全技術狀況實施例行檢查，除按交通運輸部要求檢查車輛9大方面安全技術狀況外，還增加了對駕駛證、從業資格證、行使證、道路運輸證、車輛二級維護卡以及駕駛員精神狀態、酒精含量等相關方面的檢查，只要有一項不合格，就不予簽發《車輛安檢合格證》。2013年共查處例檢不合格車輛600多輛，31個班次因駕駛員精神狀態不佳無法駕車而停班。在車輛安全技術狀況例檢合格的基礎上，嚴格報班手續，將報班車輛的“七證一牌”（駕駛證、從業資格證、行駛證、道路運輸證、保險證、車輛年檢合格證、進站通知書、營運線路牌）與系統內的信息再次核對，重點核查夜班車和400公里以上班車雙班駕駛員配備情況，嚴防駕駛人私自頂班發車和單駕、一證多報。

　　嚴把車輛發車出站復審關，將出站復審作為源頭監管的最重要一道關口，專門在出站口地面位置施劃了黃色標線，設立了出站車輛檢查區和停車待檢區域，增加出站復審人員配備，每班檢驗人員不少于4名，引導車輛有序出站受檢。同時，將出站復審作為車輛運營結算的關鍵依據，沒有復審合格憑證的車輛不予結算其所售票款，嚴格履行“六不出站”（超載客車不出站、安全例檢不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、“出站登記表”未經審核簽字不出站、車上人員未系安全帶不出站）要求。嚴把乘客進站上車危險品檢測關，在車站安檢入口處安置了2臺“三品”（易燃、易爆、危禁品）檢測儀，并安排2名安保人員指導旅客檢測行包，對每個行包張貼“安檢合格”標簽，所有進站旅客行包必須接受“三品”安檢，禁止乘客攜帶沒有張貼標簽的行包上車，在提升“三不進站”檢測速度的同時確保不遺漏洞、不留隱患。