轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)作為。對(duì)于道路運(yùn)輸安全管理，部分同志還存在一些模糊認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為道路運(yùn)輸安全主要是車(chē)輛在路上的運(yùn)行安全，應(yīng)該由公安交管部門(mén)監(jiān)管；有的認(rèn)為安監(jiān)部門(mén)是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸企業(yè)有處罰權(quán)，我們?nèi)狈Ρ匾谋O(jiān)管和處罰措施；有的同志感到，安全上管得越多，發(fā)生事故后的責(zé)任追究就會(huì)越重，沒(méi)有抓安全的積極性和主動(dòng)性；還有的同志覺(jué)得道路運(yùn)輸安全管理責(zé)任大、任務(wù)重、風(fēng)險(xiǎn)高，誰(shuí)管安全誰(shuí)吃虧，存在畏難情緒，不愿意做、不想做安全工作，等等。之所以存在這些模糊認(rèn)識(shí)，就是對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)行業(yè)管理職責(zé)認(rèn)識(shí)不清。習(xí)近平總書(shū)記明確要求：“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”。發(fā)展綜合運(yùn)輸服務(wù)，必須要把安全放在首要位置，沒(méi)有安全就談不上發(fā)展。雖然目前確實(shí)存在不同管理部門(mén)在安全管理上職責(zé)交叉，管理制度和責(zé)任追究制度不完善等問(wèn)題，但不能有等靠思想，不能有畏難的情緒，更不能以此為借口缺位、不作為。抓好安全管理是行業(yè)管理部門(mén)義不容辭的職責(zé)，一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到部黨組安全生產(chǎn)管理的要求上來(lái)，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，全力提升行業(yè)安全管理水平。

　　把握規(guī)律，突出重點(diǎn)。安全管理是一門(mén)科學(xué)，必須遵循科學(xué)的管理方式。一是把握規(guī)律。要定期分析安全生產(chǎn)情況和形勢(shì)，把握內(nèi)在規(guī)律，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)，有的放矢地做好安全管理工作；要對(duì)典型事故案例進(jìn)行認(rèn)真研究和總結(jié)，針對(duì)事故特征和原因，采取針對(duì)性的措施，排查和治理安全隱患。要用系統(tǒng)的思維方式，跳出行業(yè)看安全，善于發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸安全的“短板”，對(duì)于確不屬于我們職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，也要積極向上級(jí)政府反映，認(rèn)真協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決問(wèn)題。二是突出重點(diǎn)。要緊緊抓住“人”這個(gè)影響道路運(yùn)輸安全的核心因素，在提高營(yíng)運(yùn)駕駛員素質(zhì)和加強(qiáng)從業(yè)行為管控上多下力氣；要提高道路運(yùn)輸裝備的本質(zhì)安全，從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范入手，健全完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛主動(dòng)安全和被動(dòng)安全技術(shù)應(yīng)用；要重點(diǎn)加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)管，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理，遏制重特大事故發(fā)生；要對(duì)本地道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理情況進(jìn)行梳理，確定重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)的日常監(jiān)管；要突出抓好大客流等重點(diǎn)運(yùn)輸時(shí)段，以及極端惡劣天氣下的安全管理，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，督促運(yùn)輸企業(yè)合理安排運(yùn)輸任務(wù)，進(jìn)一步完善各類(lèi)預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施。

　　改革創(chuàng)新，提升效能。國(guó)務(wù)院明確要求，政府部門(mén)要轉(zhuǎn)變職能，弱化行政許可，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。因此，要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，改革創(chuàng)新道路運(yùn)輸安全管理。一是在思路上改革創(chuàng)新。更多的應(yīng)用源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理的方法，注重過(guò)程管理，多在事中監(jiān)管上做文章、下功夫；要注重部門(mén)合作，主動(dòng)協(xié)調(diào)公安、安監(jiān)、工信、質(zhì)檢等相關(guān)部門(mén)，形成安全管理合力；要結(jié)合業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)抓安全，防止業(yè)務(wù)工作和安全工作形成“兩張皮”。二是在管理制度上改革創(chuàng)新。面對(duì)形勢(shì)任務(wù)的變化，以及大部制改革后行業(yè)新增的管理職能，需要對(duì)現(xiàn)有管理制度進(jìn)行認(rèn)真梳理和研究，不合時(shí)宜的要堅(jiān)決修改，需要增加的要盡快補(bǔ)充。三是在方法手段上改革創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技對(duì)道路運(yùn)輸安全管理的支撐作用，能夠依靠信息化、智能化手段解決的問(wèn)題，就不要依靠人來(lái)解決。要堅(jiān)持科技興交，加強(qiáng)對(duì)重要安全技術(shù)攻關(guān)，注重運(yùn)用新技術(shù)、新成果、新設(shè)備，推進(jìn)現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　真抓實(shí)干，末端見(jiàn)效。當(dāng)前，在道路運(yùn)輸安全管理中，還不同程度存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件的問(wèn)題，安全檢查流于形式，看上去轟轟烈烈，實(shí)際上效果甚微，存在著“搞形式、走過(guò)場(chǎng)”的問(wèn)題；有的地方對(duì)制度、規(guī)定執(zhí)行不堅(jiān)決，政策制度的執(zhí)行力層層遞減，存在著“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。安全管理工作是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鳎莶坏冒朦c(diǎn)馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)虛假。要做好安全管理工作，只靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、訂措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)認(rèn)真真的精神，沉下心來(lái)，撲下身子，真抓實(shí)干；要強(qiáng)化執(zhí)行能力，落實(shí)安全管理責(zé)任制，切實(shí)摒棄敷衍應(yīng)付、推諉扯皮等不負(fù)責(zé)任的行為，真正形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好局面。要通過(guò)持之以恒的工作，有效地形成監(jiān)管部門(mén)安全思維、企業(yè)我要安全的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格責(zé)任追究，按照《安全生產(chǎn)法》第五十四條、九十三條和《道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生事故的企業(yè)、存在安全隱患的企業(yè)嚴(yán)肅處理，該停業(yè)的停業(yè)，該吊銷(xiāo)的吊銷(xiāo)，要以安全為切入點(diǎn)，建立運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員的退出機(jī)制。要在末端見(jiàn)效，真正將安全管理的各項(xiàng)要求，落實(shí)到基層、落實(shí)到企業(yè)、落實(shí)到每一個(gè)從業(yè)人員身上。