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　　強化措施 全力以赴 做好重點工作

　　加強暑期運輸安全生產管理。暑期是運輸的高峰期。旅游旺季、學生放假，人員出行量大；鮮活農產品運輸、電煤運輸等貨物運輸需求增加，運輸生產更加繁忙，可能會帶來一些安全隱患：為了搶時間、趕進度完成運輸任務，超載、超員等現象可能相對比較嚴重；車輛使用強度大，容易發生爆胎、線路短路等車輛故障；由于勞動強度增大，加之天氣炎熱，駕駛員容易疲勞、煩躁、注意力不集中，影響行車安全。另外，夏季洪澇、臺風、暴雨、泥石流等極端惡劣天氣多發，不僅影響正常運輸，也增加了運輸的安全風險。針對這些特點，各地要提前部署，在保障運輸的同時，全力做好事故預防。一是要深入排查治理安全隱患。重點對運輸企業、運營單位的安全管理、裝備設施的技術狀況、營運駕駛員等重點人員的從業行為進行排查，及時發現和消除安全隱患。二是督促企業加強所屬駕駛員的管理，配合公安部門，依法嚴肅處理超員、超載、疲勞駕駛、不按規定線路行駛等違規行為。三是督促運輸企業做好暑期運輸安全生產工作。運輸企業要合理安排班次，做好駕駛員的管理工作，預防疲勞駕駛；要檢查營運車輛的技術狀況，保持車輛技術良好；要對營運駕駛員開展有針對性的夏季安全行車、突發事件應急處置等教育培訓活動，提高營運駕駛員防御性駕駛和應急處置技能。四是做好汛期、防臺等惡劣氣候和突發事件的運輸安全管理，要及時關注政府相關部門發布的氣象信息，落實各項應急保障措施；要結合本地實際，分析研究道路運輸的規律，分析可能出問題的時段、區域以及人員，做好前期預防工作；要按照當地政府的統一安排部署，做好搶險救災工作；要針對暴雨、臺風、泥石流等不同惡劣氣候和突發事件，制定和完善相應的應急預案。在極端惡劣天氣下，客運站不得安排發班，如因惡劣氣候出現旅客大面積滯留時，要積極做好服務工作，維持好車站秩序，保證旅客飲水、食品供應。

　　繼續開展好“道路客運安全年”活動。今年4月份，部下發了活動實施方案，對活動進行了統一安排部署，現在是抓落實的關鍵時期。各地要在原有工作的基礎上，進一步開展好各項工作。一是要聯合相關部門，對客運企業落實《道路旅客運輸企業安全管理規范》的情況進行檢查，及時發現和處理《規范》執行中遇到的問題和矛盾，促進客運企業安全管理標準化、規范化。二是要開展好“安全帶—生命帶”專項行動。各地要進一步認識安全帶對于減少事故傷亡的重要作用，認真做好宣傳、安全告知、出站檢查等環節的工作，真正提高乘客安全帶的佩戴率。三是要做好《道路運輸車輛動態監督管理辦法》的宣貫工作。貫徹落實好《辦法》，對于督促企業完善監控管理制度，規范企業監控行為，提高企業安全管理水平，進一步預防和減少道路交通事故，具有重要意義。各地要制定切實可行的工作方案和具體措施，確保《辦法》各項要求落到實處。四是以考點建設、考核員隊伍建設和規范無紙化考試以及新大綱執行情況為重點，對從業資格考試情況進行認真檢查；充分運用網絡遠程教育等先進手段，開展好客貨運駕駛人繼續教育；貫徹落實機動車駕駛培訓機構開業條件兩項標準，推廣應用計算機計時培訓管理系統，提升駕駛員從業素質和水平。五是要及時總結客運安全年的經驗、做法，促進形成長效安全管理制度。

　　繼續加強危化品運輸安全管理。隨著我國經濟社會發展，危險化學品數量、種類持續增加，發生事故的隱性風險越來越大，要針對重點領域和薄弱環節，出重拳、用實招、用狠招，堅決遏制重特大事故發生。一是嚴格貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規定》。各地要加強對《危規》的學習培訓，組織管理人員和企業負責人集中學習，全面準確理解《危規》的各項要求，嚴格按照《危規》受理許可申請、核實許可條件、實施行政許可。對已許可的企業（單位）集中進行復查，對于不符合許可要求的安全條件、存在重大運輸安全隱患的，嚴格按照有關規定進行處理。二是嚴格落實企業主體責任。繼續按照《交通運輸部關于進一步加強道路危險貨物運輸安全管理工作的通知》等文件要求，督促企業嚴格落實安全生產主體責任，加強從業人員和運輸裝備管理，強化監督檢查，進一步加強道路危險貨物運輸安全生產管理工作。三是規范管理行為。道路危險貨物運輸管理專業性和技術性強，要對管理職責及關鍵環節進行梳理，加強管理人員培訓，強化監管考核，提高行業管理人員監管工作能力及素質，提升行業整體監管水平。四是做好常壓罐體加裝緊急切斷裝置工作。為深刻吸取“3·1”事故教訓，貫徹落實國務院安委會辦公室要求，國家安全監管總局、交通運輸部等五部門起草了《關于在用液體危險貨物罐車緊急切斷裝置加裝有關事項的通知》，將于近期印發。通知印發后，各地要嚴格按照通知要求做好宣傳、加裝及監管工作，有效減少液體危險貨物罐車安全隱患。五是加強溝通協調。要加強與安監、公安、質監、環保等部門的溝通協調，明確各自職責、加強信息共享、強化部門聯動，形成管理合力。六是完善法規標準體系。認真梳理現有危險化學品運輸安全監管法律法規和標準規范，按照急用先行的原則，盡快修訂完善，解決行業存在的突出問題。

　　繼續加強軌道運營安全管理。一是要落實責任。督促城市軌道交通運營企業嚴格執行相關法律法規和標準規范，完善安全生產制度，落實安全生產責任制，規范作業流程和操作規程，定期開展安全檢查，及時消除安全隱患。二是要加強協調。協調前期規劃、設計、建設與運營的關系，避免前期工作給后期運營帶來的困難和安全隱患；協調各相關管理部門間的關系，建立信息溝通、共享機制，形成管理合力。三是建立制度。建立第三方安全評估制度，借助社會專業資源，提升運營安全管理水平；建立從業人員培訓制度，嚴格組織培訓，全面提升從業人員素質；建立績效對標制度，制定行業績效指標體系，組織運營企業開展績效指標自我評價和經驗交流，提升行業運營安全管理水平。四是嚴把關口。新線開通運營前，必須組織第三方專業機構開展試運營基本條件評審。要制定城市軌道交通關鍵設施設備技術條件，確保設施設備質量可靠、匹配兼容，保障運營安全。五是加強對乘客的安全工作。配合公安部門加強安全檢查，防范乘客攜帶易燃易爆等違禁品進站上車；細化和明確提示人流走向路線，加強大客流預警，避免擠壓踩踏等恐慌性事件的發生；要加強軌道運營安全的宣傳，加強有針對性應急演練，消除群眾乘坐軌道交通的恐慌心理。