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　　科學認識和準確把握行業宣傳的新形勢新要求

 

　　隨著“四個全面”戰略布局的統籌推進和加快實施，運輸服務工作在加快轉型升級、深化改革發展、強化創新驅動方面仍面臨著十分艱巨的任務，特別是當前移動互聯技術的迅猛發展，正在“倒逼”運輸服務行業的深化改革和轉型升級，給我們帶來了新的機遇和挑戰，需要我們進一步加強和改進行業新聞宣傳工作，更好推動“四個交通”建設和運輸服務工作大局。

 

　　一是改進提升綜合運輸服務，需要行業宣傳發揮更加重要的作用。當前人民群眾對運輸服務的需求發生了很大變化，運輸服務需求導向與供給不適應的矛盾愈加突出，是新常態下我們面臨的重大挑戰，特別是隨著我國交通運輸大規?；A設施建設的即將完成，交通運輸發展重點將從基礎設施建設為主向提升運輸服務為主轉變，更加要求我們站位服務國民經濟和社會發展全局，加快研究解決各種運輸方式相互不銜接、集疏運系統不配套、政策管理不協調、綜合運輸服務滯后等突出問題，盡快轉變運輸服務處于“短板”這一局面，在發揮比較優勢中重新找準定位，在移動互聯網這一新常態下創新組織模式，在大部制框架下實現協同融合，讓各種運輸方式各定其位、各盡其能、統籌發展。新形勢下，希望雜志和行業宣傳因勢利導，順勢而為，讓全行業和社會進一步統一思想、凝聚共識，為加快“四個交通”建設、推進綜合運輸服務營造良好的輿論環境。

 

　　二是回應群眾關切期盼，需要行業宣傳發揮更加重要的作用。運輸服務是國民經濟和社會發展的基礎性、先導性工作，是綜合運輸體系的重要組成部分，是離老百姓最近的民生行業，是廣大老百姓直接面對的窗口。目前，全行業從業人員至少有3500萬人，有超過1億人依賴這個行業生活。長期以來，行業積累了很多的矛盾和問題，這些問題看起來都是些具體的“小事”，但事關民生，事關安全，群眾關心，社會關注。最近幾年新聞媒體對于交通運輸行業的關注和報道中，運輸服務領域所占比重越來越大，因為無論是公共交通價格調整、客貨運安全事故、物流“最后一公里”問題，還是出租車改革、軌道交通安全運營、運政執法不規范問題，都與人民群眾的出行和生活密切相關，社會關注度高。前段時間，部公布了今年交通運輸10 件實事，涉及多個行業門類，運輸服務工作占了4件。其中輿論關注度最高的是一卡通互聯互通工作，輿論關注指數達到67%，成為當時的輿論熱點。在這樣的新形勢下，需要我們更加重視運輸服務宣傳作，把握主動，因勢利導，更好回應群眾關切，更好服務民生。

 

　　三是正確引導輿論預期，需要行業宣傳發揮更加重要的作用。以移動互聯網、大數據、云計算為代表的信息技術的迅猛發展，對行業發展理念、產業形態、增長方式可以說產生了革命性、顛覆式影響。去年底，受“專車”、“份子錢”、油價調整等因素影響，全國先后有十幾個城市發生出租汽車集聚停運事件，習近平總書記等中央領導作出重要批示。發生這些事件，既與行業管理部門認識不足、研判不夠、政策儲備缺失有關，也與部分新聞媒體在其中非理性地“推波助瀾”有關，致使發生在局部地區的事件迅速向全國傳導，給行業管理造成了被動。在這個過程中，我們的行業媒體還有“跟不上”的感覺，有時跟得很吃力。合理引導和科學疏解社會預期，是行業治理的新課題。運輸服務作為涉及面最廣、影響度最高的行業，需要充分發揮行業宣傳的主陣地作用，掌握輿論主動權，打好主動仗，合理引導社會預期，告訴人民群眾政府該做的、百姓該做的、行業做不了的，給社會一個合理的行業發展預期；對行業發展的熱點難點，敢替行業發聲，善替行業發聲，從“回避熱點”向“回應關切”轉變，從“遮掩問題”向“主動發聲”轉變，為行業發展營造良好的輿論環境。

 

　　四是提升行業治理能力，需要行業宣傳發揮更加重要的作用。十八屆三中全會提出了關于全面深化改革的兩大目標，一個是完善和發展中國特色社會主義制度，另一個是推進國家治理體系和治理能力的現代化，進而提出要改革社會治理方式，實現政府治理、社會調節、居民自治的良性互動。我們許多工作還要緊緊依靠社會組織去做，凡是社會能夠自己解決、自律機制能夠自我調節的，社會組織能夠自律解決的事情，一律交給社會組織去完成。全面深化改革的新形勢下，如何發揮社會組織的更大作用，也需要雜志組織開展一些有質量的研討、有深度的解讀，讓社會組織知曉政策、熟悉政策、運用政策，更好地做好職能轉移和下放的各項承接工作，確保“接得住、管得好”。目前，中央正在開展“三嚴三實”主題教育活動，我們的行業宣傳工作也有一個“三嚴三實”的問題，只有把行業宣傳隊伍建設好，使大家有好的工作作風，好的工作狀態，突出的工作能力，來凝心聚力，攻堅克難，才能為行業宣傳工作奠定最堅實的基礎。