五是完善法治政府建設(shè)，需要行業(yè)宣傳發(fā)揮更加重要的作用。依法行政既是法治政府建設(shè)的核心，也是政府工作的生命線。四中全會明確要求，各級政府要依法全面履行政府職能，進一步推行政府權(quán)力清單制度；要健全依法決策機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制；要深化行政執(zhí)法體制改革，完善行政執(zhí)法體制；要強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，完善糾錯問責機制。歸根結(jié)底，這都需要更好地發(fā)揮行業(yè)宣傳的輿論監(jiān)督作用。首先是要及時發(fā)布政策法規(guī)，權(quán)威釋疑解惑，追蹤實施影響和效果，促進行業(yè)和社會公眾知法守法；其次是了解輿情民意，促進政府改進工作，化民意為民智，化民智為民力；最后要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，有效保障運輸業(yè)戶利益，維護道路運輸市場秩序，推動行業(yè)法治體系的不斷完善健全，切實維護好、發(fā)展好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。

 

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　　行業(yè)宣傳工作要為提升運輸服務(wù)做出更大貢獻

 

　　當前，運輸服務(wù)工作進入了新的歷史時期，行業(yè)宣傳工作要積極適應(yīng)這一變化，圍繞中心，立足行業(yè)，服務(wù)讀者，貼近基層，進一步提高宣傳質(zhì)量和服務(wù)水平，進一步弘揚行業(yè)正氣，暢通社情民意，引導輿論熱點，疏導公眾情緒，更好服務(wù)綜合運輸發(fā)展大局。這同樣也要求我們下大功夫，用大氣力，辦出讀者愛看、管理人員離不開、行業(yè)影響大的雜志。

 

　　一是突出發(fā)展重點，提高辦刊質(zhì)量。要始終將宣傳部黨組關(guān)于現(xiàn)代交通運輸發(fā)展的戰(zhàn)略部署和行業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)擺在行業(yè)宣傳重中之重的位置。要以推進深化改革、改進提升服務(wù)、加快轉(zhuǎn)型升級、促進安全發(fā)展、加強信息化建設(shè)、提升行業(yè)治理能力為切入點，緊緊圍繞綜合運輸服務(wù)、公共交通發(fā)展、甩掛運輸、車型標準化、從業(yè)人員素質(zhì)提升、出租汽車管理、行業(yè)安全發(fā)展等重點任務(wù)，多方式、多角度策劃開展一些有特色、有聲勢的專題報道。要按照習近平總書記關(guān)于宣傳“中國夢”時作出的“講好故事，事半功倍”的批示精神，克服行業(yè)宣傳常見的脫離生活、脫離群眾、不接地氣的問題，講好運輸服務(wù)故事，傳播運輸服務(wù)的“好聲音”，通過更加豐富多彩、生動活潑的行業(yè)宣傳，讓群眾喜聞樂見，潛移默化，起到春風化雨的效果，使社會更好地了解運輸服務(wù)工作，支持運輸服務(wù)工作。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，新媒體技術(shù)和方式不斷涌現(xiàn)，信息傳播和宣傳渠道、載體都產(chǎn)生了重大變化。雜志社要深入研究這些變化，積極應(yīng)對，有效應(yīng)對，保持雜志健康發(fā)展的良好勢頭。

 

　　二是恪守服務(wù)宗旨，提高行業(yè)影響。為管理人員和從業(yè)人員服務(wù)、為促進道路運輸發(fā)展繁榮服務(wù)，是中國道路運輸雜志的辦刊宗旨，是雜志生存和發(fā)展的基石，這一點必須毫不動搖地堅持。要針對企業(yè)發(fā)展中面臨的突出和難點問題，深入調(diào)查分析，積極建言獻策，搭建企業(yè)與政府間溝通的良好平臺。要堅持弘揚行業(yè)主旋律，加強宣傳引導，把握輿論主動，深入挖掘一批工作在基層、服務(wù)在基層、奉獻在基層的先進典型，培育和塑造行業(yè)優(yōu)秀文化，提高社會輿論的引導力和感召力，為運輸服務(wù)工作營造風清氣正、奮發(fā)有為的行業(yè)發(fā)展氛圍。同時，通過行業(yè)宣傳，充分展示運輸服務(wù)工作成就，更好地爭取各級黨委政府和社會各界對運輸服務(wù)工作的更大關(guān)注、更深理解和更有力支持。

 

　　三是加強隊伍建設(shè)，培養(yǎng)宣傳人才。優(yōu)秀的通訊員隊伍，是提高雜志質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是道路運輸行業(yè)宣傳的寶貴財富。近些年，雜志社加大對通訊員的培養(yǎng)力度，努力建設(shè)優(yōu)秀的通訊員隊伍，為行業(yè)培養(yǎng)宣傳人才。廣大通訊員不僅撰寫高質(zhì)量的文章，為提高雜志質(zhì)量、促進雜志發(fā)行、擴大行業(yè)影響做出了貢獻，而且在所在單位行業(yè)宣傳中起著骨干作用。從行業(yè)期刊發(fā)展和行業(yè)宣傳需要來看，通訊員隊伍建設(shè)還需要進一步加強，希望雜志社能夠鞏固通訊員隊伍建設(shè)成果，立足行業(yè)宣傳新形勢新要求，通過舉辦通訊員培訓班、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂等多種形式，做好通訊員培訓工作，讓各地通訊員能夠出得來、學得好、用得上。各省通聯(lián)站也要發(fā)揮組織動員作用，創(chuàng)造條件讓通訊員積極參加培訓活動，提高通訊員素質(zhì)，為行業(yè)宣傳做出更大的貢獻。同時，要切實加強編輯隊伍建設(shè)，提高編輯能力和水平，從源頭上把好雜志質(zhì)量關(guān)。

 

　　四是行業(yè)合力支持，做好通聯(lián)發(fā)行。通聯(lián)發(fā)行工作，是做好行業(yè)宣傳的重要前提，這不僅僅是雜志社的事情，更是各級交通運輸主管部門和運管機構(gòu)的事情。常言道，“眾擎易舉，獨力難支”。從主管主辦單位來說，支持做好雜志的發(fā)行，是主管主辦單位的份內(nèi)之事；從編委會的角度講，指導辦好雜志、發(fā)行好雜志，是編委會和全體編委的重要職責；從行業(yè)發(fā)展來說，也是大家義不容辭的責任，因為雜志沒有足夠的發(fā)行量，行業(yè)宣傳的覆蓋面和宣傳效果就難以保證。從雜志發(fā)行的情況看，有的省份雖然經(jīng)濟條件不好，但發(fā)行情況一直很好。有的東部經(jīng)濟強省、運輸規(guī)模大省征訂雜志的數(shù)量反而很少，還存在大量的空白縣。這充分說明，征訂數(shù)量在很大程度上也體現(xiàn)著一個認識問題，體現(xiàn)著一個工作問題。希望大家進一步加強對雜志通聯(lián)發(fā)行和行業(yè)宣傳工作的領(lǐng)導和指導，建立和完善行業(yè)宣傳經(jīng)費預(yù)算制，給行業(yè)宣傳提供經(jīng)費保障；各省編委要熱心指導通聯(lián)發(fā)行站健全雜志通聯(lián)發(fā)行和行業(yè)宣傳網(wǎng)絡(luò)，保障市處、縣所有專人負責，穩(wěn)定刊物發(fā)行數(shù)量。

 

　　（本文為劉小明在中國道路運輸雜志編委會暨行業(yè)宣傳工作會議上的講話，有刪節(jié)）