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移動互聯網下城市出行服務的審視

2015-06-09   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T
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  積極探索優化城市出行方案
  城市綜合交通體系中的公益性交通服務與特殊需求交通服務以及私家車的共享,都要從城市科學發展和滿足居民需求出發,納入政府依法治理、科學規劃、政策引導、必要監管、社會自律的軌道,在市場發揮配置資源決定性作用中,公益性交通服務優先發展政策要落實并最大化地滿足城市居民出行的基本需求;特殊需求交通服務要在細分市場的創新中理性化滿足城市居民出行的差異化需求;私家車在共享經濟探索中要發揮占用道路資源和污染排放最小化的作用,而居民的出行消費觀念要從自駕車顯示身份地位和僅圖一己之利向自覺為城市環保暢通做貢獻的更高境界轉變,可以說沒有供給的合理化和消費的理性化,就沒有城市出行方案的最優化。
  在政府的政策引導下,市場價值規律要在公益性交通、特殊需求交通及其內部不同業態之間形成合理的比價關系,使城市綜合交通體系各種出行模式實現錯位服務、公平競爭、優勝劣汰、此消彼長的良性循環,使消費者、經營者、從業者的正當權益都得到應有的保護,我不甚贊同“互聯網 ”在進入傳統行業中競爭過度地打價格戰和燒錢補貼,有錢任性也必受其害,因為這樣做等于破壞了市場主體錯位服務的價值體系和公平競爭的商業倫理,不僅引發存量既得利益的激烈反彈也助長了非理性的投機消費心理,不利于運輸服務實體創業、誠信經營、優質優價、公平競爭,近來已經出現出租車司機和乘客對打車軟件減少補貼的抱怨和對其品牌的非議了,這就應了一句 “善門好開不好關”的古訓。私家車共享的拼車(屬于專指的狹義共享經濟范疇)作為自然人之間的社會契約行為,必須在屬性定位、允許范圍、契約規范、成本分攤、安全保障、風險防控等方面,得到法律法規的清晰界定并與經營性運輸服務截然切割,否則應接受政府與社會的譴責和載入個人信用系統的污點記錄。
  新興的移動互聯網打車、專車軟件平臺企業,鑒于其整合利用的實體資源和盈利都來自于運輸行業,不論從其現實經營還是向運輸行業諸多領域滲透,都應該以IT屬性的運輸輔助業身份納入運輸行業管理,個人認為對其市場準入不易采取數量控制的特許審批制為好,這類企業的運作要逐步從企業標準過度到行業自律標準來加以規范,并通過必要的數據共享和信息披露公開接受政府和社會監督。個人認為,當前最需要解決的問題是打車軟件平臺屬于信息服務提供者,而專車軟件平臺屬于運輸服務提供者(即無車承運人)的屬性定位問題,前者對消費者負信息提供真實有效的第一責任,后者對消費者負提供運輸服務安全質量的第一責任,至于專車軟件平臺與被整合資源的車方、駕駛勞務方的責任義務由相關方在保證第一責任前提下自愿建立合同關系,不要讓消費者陷入復雜的“四方協議”且潛伏糾紛隱患的境地,這點在行業法規的完善和政策指導上必須予以明確,行業標準和自律機制也要及時配套,屬性定位綱舉目張,與此相關的結算清分、保險、稅收、單證、票據及格式合同等技術問題也就迎刃而解了。
  城市綜合交通體系在“互聯網 ”的促動下必將出現生產要素流動和資源整合的洗牌效應,公益性交通加快發展以替代部分特殊需求交通是大家樂見其成的;關鍵是在特殊需求交通服務板塊中,粗放的低效率的巡游式出租車被升級換代的預約出租車和專車軟件平臺部分替代是發展趨勢也是好事;與“滴滴”、“快的”類同的眾多打車、專車軟件平臺為巡游出租車、預約出租車提供信息服務以及與租賃車和駕駛勞務公司合作推出專車服務也仍有較好的市場前景;厚積薄發的神州、一嗨這類“APP 實體汽車租賃 司機”的專車服務模式,會以獨特的優勢對巡游式出租車及其部分司機產生分流、吸引效應,同時也對“滴滴”、“快的”類專車軟件平臺產生一定的市場擠壓效應。要素在市場前景和利益驅動下流動是必然的,但也給資源整合和資本投放帶來機遇,個人認為像“滴滴”、“快的”類的打車軟件平臺要發揮自身的資本、技術優勢,重點整合面臨萎縮的巡游出租車經營權和司機資源,共同在發展預約出租車和專車方向上合作共贏。那些拼車軟件平臺企業要走的探索之路還很長,他們在迎接新的挑戰與機遇中,一定要認真做好正本清源、切割屬性、界定邊際、契約合法、風險可控,不要因短期行為砸了汽車共享這塊高大上的牌子,也堵了自己發展的路子。
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責任編輯:畢丹   

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