近日,交通運輸部辦公廳印發了《2018年運輸服務工作要點》。文件指出,2018年運輸服務工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大和中央經濟工作會議精神,全面落實全國交通運輸工作會議確定的任務。具體開展以下重點工作:
◇全力做好“四好農村路”運輸服務工作
學習貫徹落實中央領導重要指示批示精神。持續學習領會習近平總書記等中央領導同志關于“四好農村路”的重要指示批示精神的深刻內涵,以農村公路運營好為重點,研究完善相關制度,加大政策支持力度,通過試點示范引領,宣傳引導,經驗推廣,加快運輸服務與特色農業、農村旅游、農村電商等融合發展,共同推進“四好農村路”建設取得更加豐碩的成果。
加快推進建制村通客車。緊盯精準脫貧攻堅戰目標要求,聚焦重點地區和突出問題,采取綜合舉措,創新方式方法,深入推進建制村通客車工作。按照有關技術標準要求,加快鄉村公路營運客車適用車型推廣應用工作。統籌使用好農村客運成品油價格補助資金,為農村客運開得通、留得住提供更多的資金支持,建立健全農村客運可持續發展的政策保障體系與運營機制。
統籌城鄉交通運輸一體化發展。深入貫徹《交通運輸部關于穩步推進城鄉交通運輸一體化提升公共服務水平的指導意見》,落實全國“四好農村路”運輸服務工作現場會精神,依托“四好農村路”示范縣創建工作,統籌推進城鄉交通運輸一體化發展,加快推進農村客運公交化改造。
加快完善農村物流服務網絡。以支撐農副產品進城、生產生活資料下鄉為重點,推進縣鄉村物流網絡節點體系建設,提高鄉鎮和建制村物流節點覆蓋率,提升農村物流節點服務功能,更好地支撐現代農業產業體系建設。加快農村客貨綜合服務站的建設,推動交通運輸與農業、商務、供銷、郵政等領域農村物流資源整合,逐步構建“多站合一、資源共享”的農村物流基礎設施體系,有效提升農村物流服務水平。
◇持續推進運輸服務供給側結構性改革
持續推進綜合運輸服務發展。一是貫徹落實中央經濟工作會議關于調整運輸結構的決策部署,加快推動中長距離大宗貨物運輸向鐵路、水路轉移。二是持續落實《交通運輸部等十八個部門關于進一步鼓勵開展多式聯運工作的通知》,會同相關部門組織實施好前兩批46個多式聯運示范工程。三是貫徹落實《關于促進旅客聯程運輸發展的指導意見》,推進空鐵、公鐵、空巴等聯程運輸發展,鼓勵發展城市候機樓和“一站式”票務服務,提升客運服務質量和效率。四是持續推進綜合運輸服務示范城市創建,組織開展第一批示范城市的驗收工作。
持續推進物流業降本增效。一是深入貫徹落實《關于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》要求,會同公安部門推進檢驗檢測有關標準的整合,制定印發《道路運輸車輛綜合性能檢測聯網技術要求》,明晰“兩檢合并”工作的實施規則、操作流程,為減輕檢驗檢測負擔、改善道路貨運企業經營環境提供條件。二是嚴格落實取消貨運車輛二級維護強制檢測,減輕企業制度性交易成本。三是發布實施《道路冷鏈運輸服務規則》等多項標準,規范冷鏈物流企業經營行為,推動解決冷鏈物流運輸環節“斷鏈”現象。四是繼續實施有限數量和例外數量危險貨物道路運輸管理制度,促進日用消費品等小件危險貨物安全便利運輸。五是深入推進甩掛運輸發展,完成公路甩掛運輸試點項目驗收及資金補助審查。
持續推進道路客運轉型發展。一是貫徹落實《交通運輸部關于深化改革加快推進道路客運轉型升級的指導意見》,主動順應旅客出行結構新變化,推進道路客運線路配置和價格機制改革,不斷激發道路客運發展的市場活力。二是系統梳理總結運游融合發展的經驗做法,聯合國家旅游局召開促進旅游運輸服務現場會,推動形成道路客運與旅游業雙向互濟、協同融合的發展格局。三是推進道路客運聯網售票系統建設,實現二級及以上客運站省內聯網售票率超過95%,鼓勵不同運輸方式站場互設自動售(取)票設備,持續提升旅客出行便捷化水平。四是鼓勵定制客運等新模式發展,更好適應人民群眾高品質、個性化出行需求。
持續推進運輸服務綠色發展。一是認真落實打贏藍天保衛戰有關決策部署,將踐行綠色發展新理念與運輸服務工作緊密結合,以公交都市建設為載體,遴選一批創建城市,開展綠色出行專項行動。二是組織開展綠色出行宣傳月活動,積極倡導公共交通、自行車、步行等綠色出行方式。三是聯合公安部、商務部在全國選擇部分城市,組織開展城市綠色貨運配送示范工程,創新城市配送組織模式,提高城市配送效率。四是推進綠色維修,研究制定《關于開展汽車維修行業綠色維修創建的指導意見》及配套標準,加強對汽車維修廢油、廢水、廢氣的治理,提升汽車維修行業環保水平。五是加快推進新能源汽車推廣應用,會同相關部門研究完善推廣政策措施,全年更新和新增新能源公交車不少于5萬輛。
持續推進貨運車型標準化。一是持續貫徹落實《車輛運輸車治理工作方案》和《關于做好車輛運輸車第二階段治理工作的通知》,繼續深化車輛運輸車治理,確保2018年7月1日前,全面完成不合規車輛運輸車的淘汰退出目標,切實提升道路貨運車型標準化水平。二是組織開展模塊化中置軸汽車列車示范運行,加快推廣應用,促進貨運車型結構調整。三是聯合相關部門研究制定《常壓液體危險貨物運輸罐車治理工作方案》,有效提升常壓罐體本質安全技術水平。
培育壯大運輸服務龍頭骨干企業。發揮龍頭企業在運輸服務轉型升級過程中的引領帶動作用,提升運輸服務市場規模化集約化發展水平。一是引導傳統道路客運企業創新組織模式,優化調整長距離客運線路,積極發展定制客運。以無車承運人增值稅改革政策為契機,鼓勵支持平臺型物流企業和企業聯盟發展。二是鼓勵運輸企業與物流、商貿、制造等上下游企業聯動發展和跨界融合。三是引導運輸企業完善現代企業制度,健全現代企業治理結構,增強企業競爭力和抗風險能力。四是支持運輸企業實施品牌化經營戰略,加快培育一批市場知名度高、核心競爭力強、輻射帶動面廣的運輸服務品牌。
責任編輯:畢丹