前不久，中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)在充分調(diào)研聽(tīng)取相關(guān)會(huì)員單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，整理公布了當(dāng)前對(duì)道路運(yùn)輸相關(guān)子行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)最具影響的15項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題及建議，供行業(yè)學(xué)習(xí)研討。

　　◇道路旅客運(yùn)輸

　　問(wèn)題：去年9月，交通運(yùn)輸部、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車和私人小客車合乘安全管理的緊急通知》，要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司暫停順風(fēng)車、拼車信息服務(wù)，這對(duì)規(guī)范網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為起到了較好作用，也相應(yīng)改善了道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。但是如何站位行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展高度，未雨綢繆，前瞻性地制定出臺(tái)行業(yè)管理相關(guān)政策法規(guī)，是當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)考慮和亟待解決的問(wèn)題。

　　建議：盡快研究制定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)客運(yùn)管理相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范城際網(wǎng)約車發(fā)展。一是盡快明確城際網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展要求，完善準(zhǔn)入退出長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)管理機(jī)制；二是鼓勵(lì)傳統(tǒng)道路客運(yùn)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在確保安全運(yùn)營(yíng)和服務(wù)質(zhì)量的前提下，提供網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)客運(yùn)服務(wù)，推動(dòng)道路客運(yùn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展；三是加強(qiáng)網(wǎng)約車信息平臺(tái)企業(yè)監(jiān)管，對(duì)目前正在從事道路客運(yùn)（含旅游客運(yùn)）的網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)，要求做到信息公開(kāi)透明，特別是平臺(tái)接入車輛、駕駛員、途中運(yùn)行狀況等信息。

　　◇道路貨運(yùn)與物流

　　問(wèn)題：當(dāng)前，政府主管部門正在采取有力措施推進(jìn)貨運(yùn)車輛車型標(biāo)準(zhǔn)化，落實(shí)國(guó)標(biāo)《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-2016）的規(guī)定，從源頭上治理道路貨運(yùn)超限超載。但是由于車輛從制造到上牌過(guò)程中的源頭管理缺失，從車輛年檢到路面執(zhí)法后續(xù)監(jiān)管中的執(zhí)法不嚴(yán)、“以罰代管”、不規(guī)范管理，實(shí)際存在的非法生產(chǎn)與改裝廠、維修廠（門店和攤點(diǎn)），按客戶要求定制車型，私下買賣車輛出廠合格證，千方百計(jì)逃避監(jiān)管，道路貨運(yùn)行業(yè)持有各類齊全合法證件的非標(biāo)車現(xiàn)象依然嚴(yán)重。

　　建議：一是將執(zhí)法重點(diǎn)放在整治貨車非法改裝上，提高路面執(zhí)法能力，提高執(zhí)法人員對(duì)非法改裝貨車的識(shí)別能力。二是對(duì)從事非法改裝貨車的維修企業(yè)進(jìn)行整頓，嚴(yán)厲查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、非法拼裝改裝汽車、承修報(bào)廢車及其交易行為，依法取締從事非法拼裝改裝汽車的企業(yè)。三是對(duì)非法改裝貨運(yùn)車輛嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定不予登記，不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，不予辦理相關(guān)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)手續(xù)。四是各有關(guān)部門建立信息交換，將路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝貨車的企業(yè)信息，加大打擊力度。五是規(guī)定汽車綜合性能檢測(cè)站對(duì)非法改裝、證（車輛出廠合格證）貨（車）不符的，不得進(jìn)行綜合性能檢測(cè)和等級(jí)評(píng)定。

　　◇道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

　　問(wèn)題：危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。分析研究事故原因不難發(fā)現(xiàn)，很多事故成因都與從業(yè)人員的素質(zhì)有關(guān)，部分從業(yè)人員雖然取得了從業(yè)資格證，但是缺乏最起碼的安全生產(chǎn)常識(shí)，使本不該發(fā)生的事故發(fā)生了，本可避免的次生損失擴(kuò)大化了，究其原因主要是常態(tài)化的教育培訓(xùn)制度不落實(shí)或流于形式。

　　建議：應(yīng)用現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)強(qiáng)化和落實(shí)對(duì)危貨運(yùn)輸從業(yè)人員的安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。時(shí)間和成本問(wèn)題是導(dǎo)致危貨運(yùn)輸從業(yè)人員日常教育培訓(xùn)制度不落實(shí)的主要原因，因此建議，由政府主管部門主導(dǎo)并通過(guò)科研立項(xiàng)等方式給予一定資金支持，由行業(yè)協(xié)會(huì)等非營(yíng)利性組織機(jī)構(gòu)牽頭實(shí)施，應(yīng)用現(xiàn)代移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)建設(shè)危貨運(yùn)輸從業(yè)人員網(wǎng)上教育培訓(xùn)管理系統(tǒng)，供危貨運(yùn)輸從業(yè)從員隨時(shí)隨地免費(fèi)學(xué)習(xí)使用，并建立學(xué)習(xí)檔案，供危貨運(yùn)輸企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)工作實(shí)施管理，使常態(tài)化的教育培訓(xùn)制度真正得到落實(shí)，為危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　◇道路運(yùn)輸站場(chǎng)

　　問(wèn)題：根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國(guó)共有等級(jí)汽車客運(yùn)站近20000個(gè)，其中一、二級(jí)汽車客運(yùn)站多達(dá)2800多個(gè)。無(wú)論是在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施配置、交通環(huán)境等硬件方面，還是在運(yùn)營(yíng)管理、安全保障、客流集中等軟件方面，道路客運(yùn)站均擁有建設(shè)旅游集散中心的核心優(yōu)勢(shì)。但是目前，具備地方旅游集散中心資質(zhì)的汽車客運(yùn)站占比并不高，這對(duì)充分發(fā)揮汽車客運(yùn)站的綜合體功能和促進(jìn)道路運(yùn)輸服務(wù)與旅游融合發(fā)展造成重要影響。

　　建議：一是交通運(yùn)輸部聯(lián)合國(guó)家旅游管理部門共同研究制定推動(dòng)汽車客運(yùn)站場(chǎng)與地方旅游集散中心融合發(fā)展的頂層政策；二是推動(dòng)《汽車客運(yùn)站級(jí)劃分與評(píng)定》與《城市旅游集散中心等級(jí)劃分與評(píng)定》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)銜接，減少重復(fù)建設(shè)，避免浪費(fèi)資源；三是鼓勵(lì)汽車客運(yùn)站從單一的道路客運(yùn)站務(wù)服務(wù)功能擴(kuò)容到旅游集散、城市候機(jī)、休閑娛樂(lè)、商住服務(wù)等綜合經(jīng)營(yíng)體；四是出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，充分發(fā)揮汽車客運(yùn)站綜合體功能，打造為人民群眾提供高品質(zhì)的全域旅游服務(wù)的站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，更好地推動(dòng)汽車客運(yùn)站場(chǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　◇汽車駕駛培訓(xùn)

　　問(wèn)題：當(dāng)前，機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系失衡現(xiàn)象較為嚴(yán)重，駕培行業(yè)普遍存在著只注重考試通過(guò)率，不注重教練員培養(yǎng)，低價(jià)招生、倒賣學(xué)員、巧立名目收費(fèi)，無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不在規(guī)定場(chǎng)地和線路培訓(xùn)、偷漏學(xué)時(shí)、縮減培訓(xùn)內(nèi)容等市場(chǎng)混亂現(xiàn)象。部頒《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和學(xué)時(shí)得不到落實(shí)，以“通過(guò)考試”為教學(xué)目的，培訓(xùn)質(zhì)量偏低，培養(yǎng)了大批“合法而不合格”的駕駛員，駕培機(jī)構(gòu)和教練員信用度普遍較低。

　　建議：一是充分發(fā)揮綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作用，對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不在規(guī)定場(chǎng)地和線路培訓(xùn)、倒賣學(xué)員等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決制止和打擊；對(duì)偷漏學(xué)時(shí)、縮減培訓(xùn)內(nèi)容等不規(guī)范行為加大懲處力度，規(guī)范機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)。二是強(qiáng)化駕培機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，推動(dòng)政府引導(dǎo)下社會(huì)各方參與的誠(chéng)信體系建設(shè)。充分發(fā)揮學(xué)員評(píng)價(jià)、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的作用；建立駕培機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)制度和教練員“黑名單”制度，定期開(kāi)展培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核，及時(shí)公布相關(guān)信息，加大對(duì)失信駕培機(jī)構(gòu)和違規(guī)教練員的懲戒力度。三是加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)教練員教學(xué)行為的日常監(jiān)督與管理，督促駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)對(duì)教練員的素質(zhì)教育，提高教練員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》規(guī)定的內(nèi)容和學(xué)時(shí)，進(jìn)一步改變應(yīng)試教育，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

　　◇出租汽車

　　問(wèn)題：近兩年來(lái)，各地在巡游車的改革方面取得了一定成效，但諸多歷史積弊仍未得到有效解決，是當(dāng)前困擾巡游車企業(yè) “發(fā)包難”問(wèn)題的癥結(jié)所在。其中較為突出、長(zhǎng)期困擾出租汽車行業(yè)發(fā)展的，是巡游車定價(jià)機(jī)制不合理、價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制僵化問(wèn)題。如何深化出租汽車價(jià)格機(jī)制改革，規(guī)范出租汽車經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為，是行業(yè)急待研究解決的重要問(wèn)題。

　　建議：理順價(jià)格形成機(jī)制，調(diào)整完善巡游車運(yùn)價(jià)政策。一是采用政府指導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式制定巡游車運(yùn)價(jià)，允許巡游車企業(yè)根據(jù)不同車型、不同時(shí)段設(shè)置多種運(yùn)價(jià)，并與當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、人均可支配收入、燃料成本等數(shù)據(jù)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是允許巡游車企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境的變化，在政府指定幅度內(nèi)自主調(diào)節(jié)運(yùn)價(jià)，實(shí)現(xiàn)乘客、司機(jī)、企業(yè)各方滿意的局面。

　　◇汽車租賃

　　問(wèn)題：目前，汽車租賃行業(yè)在我國(guó)正處于快速發(fā)展階段，但在國(guó)家層面缺乏針對(duì)汽車租賃行業(yè)的頂層制度設(shè)計(jì)，部分地方已出臺(tái)的政策法規(guī)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)范圍、車輛條件、行業(yè)監(jiān)管等方面存在較大差異，企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較高、承租人權(quán)益得不到有效保障等一系列問(wèn)題，嚴(yán)重影響了行業(yè)形象和服務(wù)品質(zhì)，制約了行業(yè)的規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化規(guī)范有序發(fā)展。

　　建議：一是抓住修改《道路運(yùn)輸條例》的契機(jī)，將汽車租賃納入國(guó)家《道路運(yùn)輸條例》調(diào)整范圍，明確交通運(yùn)輸部門對(duì)汽車租賃實(shí)施行業(yè)管理的法律地位，建立全國(guó)層面的行業(yè)基本管理制度。二是在《道路運(yùn)輸條例》上位法規(guī)框架下，結(jié)合汽車租賃行業(yè)管理情況和實(shí)際需要，制定具體細(xì)化的管理辦法，為地方落實(shí)汽車租賃行業(yè)監(jiān)管工作提供依據(jù)和準(zhǔn)繩，為汽車租賃行業(yè)健康有序發(fā)展保駕護(hù)航。

　　◇國(guó)際道路運(yùn)輸

　　問(wèn)題：2016年我國(guó)加入《TIR公約》，2018年5月18日，中俄國(guó)際道路運(yùn)輸試運(yùn)行暨中國(guó)TIR運(yùn)輸啟動(dòng)儀式在大連舉行，我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸車輛首次使用TIR證從事國(guó)際道路運(yùn)輸活動(dòng)，這標(biāo)志著《TIR公約》在我國(guó)正式啟動(dòng)實(shí)施。為保障《TIR公約》在我國(guó)常態(tài)化運(yùn)行，需要進(jìn)一步完善“TIR持證人授權(quán)程序”及“TIR擔(dān)保鏈建設(shè)”等工作制度，從國(guó)家法規(guī)和制度層面為此項(xiàng)工作提供可靠支持和保障。

　　建議：建議交通運(yùn)輸部充分利用國(guó)家便利運(yùn)輸委員會(huì)的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)與海關(guān)總署等部門的溝通，一是通過(guò)多部門合作機(jī)制盡快完善“TIR持證人授權(quán)程序”及“TIR擔(dān)保鏈建設(shè)”工作；二是關(guān)注長(zhǎng)期制約我國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸發(fā)展的運(yùn)輸環(huán)境等實(shí)際問(wèn)題，并努力尋求最佳解決方案；三是從政府層面加強(qiáng)對(duì)《TIR公約》的宣傳和推動(dòng)。

　　◇道路運(yùn)輸裝備及安全節(jié)能環(huán)保

　　問(wèn)題：近年來(lái)，隨著各地城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，以及道路客運(yùn)企業(yè)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鎮(zhèn)村公交發(fā)展迅速，農(nóng)村道路客運(yùn)由班線客運(yùn)向城鄉(xiāng)公交一體化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)明顯。道路客運(yùn)企業(yè)在適宜的城鄉(xiāng)、農(nóng)村線路上使用新能源客車的意愿日趨強(qiáng)烈，同時(shí)也是建設(shè)生態(tài)文明國(guó)家的需要。但是由于目前城鄉(xiāng)市場(chǎng)新能源客車發(fā)展緩慢、充電設(shè)施不健全、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼政策不配套等問(wèn)題，限制了新能源客車在城鄉(xiāng)、農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的使用推廣。

　　建議：研究制定農(nóng)村道路客運(yùn)推廣使用新能源客車扶持政策。一是針對(duì)城鄉(xiāng)公交、鎮(zhèn)村公交等市場(chǎng)進(jìn)行深入調(diào)研分析，研究制定充電場(chǎng)站建設(shè)、財(cái)政扶持等相關(guān)政策，逐步推動(dòng)城鄉(xiāng)公交市場(chǎng)新能源的推廣。二是完善農(nóng)村道路客運(yùn)的油價(jià)補(bǔ)貼等政策，對(duì)使用新能源客車（含非公交車）的，適當(dāng)增加補(bǔ)貼金額，同時(shí)對(duì)6米以下?tīng)I(yíng)運(yùn)新能源客車（使用B照駕駛，含非公交車）給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)新能源客車在城鄉(xiāng)、農(nóng)村道路客運(yùn)市場(chǎng)的應(yīng)用。

　　◇城市客運(yùn)

　　問(wèn)題：黨中央、國(guó)務(wù)院明確提出要優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，近年來(lái)交通運(yùn)輸部通過(guò)積極推動(dòng)開(kāi)展“公交都市”創(chuàng)建和綠色出行等工作，提高了公共交通的受重視程度，增強(qiáng)了城市政府各部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快了城市公共交通事業(yè)的發(fā)展。但是，一些地方城市存在的過(guò)度規(guī)劃地鐵、公交配套基礎(chǔ)設(shè)施及用地缺乏、專用車道不足、BRT線路使用率較低、對(duì)乘客乘車行為缺少約束、缺乏新能源車輛極端天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制等問(wèn)題依然較為突出。

　　建議：進(jìn)一步提升城市公交優(yōu)先發(fā)展保障力度，同時(shí)引導(dǎo)公交企業(yè)深化改革。一是建議推動(dòng)北上廣深等超一線城市、具備一定條件的省會(huì)城市，利用自身規(guī)模資源優(yōu)勢(shì)，率先在資源利用、資本運(yùn)作、線網(wǎng)規(guī)劃、資金投入、新技術(shù)新業(yè)態(tài)應(yīng)用、土地綜合開(kāi)發(fā)利用、企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理等方面拓寬思路，加強(qiáng)改革力度，切實(shí)落實(shí)“公交優(yōu)先”政策。同時(shí)，引導(dǎo)中小城市根據(jù)自身?xiàng)l件，嘗試探索符合本地實(shí)際的公共交通發(fā)展方向，避免簡(jiǎn)單復(fù)制大型城市發(fā)展模式而帶來(lái)的“城市病”蔓延。二是建議結(jié)合我國(guó)城市公交行業(yè)實(shí)際情況，引導(dǎo)城市公共交通企業(yè)深化改革，全力提升全國(guó)公交出行服務(wù)水平，為人民群眾提供更加安全、便捷、舒適的公共交通出行服務(wù)。

　　◇道路集裝箱運(yùn)輸

　　問(wèn)題：自2011年420上海集卡車集體罷運(yùn)事件以來(lái)，維護(hù)港口集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域的穩(wěn)定倍受中央和地方政府重視，國(guó)務(wù)院專門印發(fā)了63號(hào)文件，并出臺(tái)了多項(xiàng)引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，但是時(shí)至今日問(wèn)題仍沒(méi)有得到根本解決，不穩(wěn)定因素依然存在，甚至是一觸即發(fā)。糾其原因是產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)問(wèn)題，造成了作為產(chǎn)業(yè)鏈末端的集運(yùn)企業(yè)承載多重不合理收費(fèi)，使集運(yùn)企業(yè)難以承受。

　　建議：一是規(guī)定集裝箱堆場(chǎng)（場(chǎng)站）企業(yè)必須收取集裝箱堆存費(fèi)，從根本上解決堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題，化解堆場(chǎng)與集運(yùn)企業(yè)的尖銳矛盾。二是規(guī)定集運(yùn)企業(yè)只負(fù)責(zé)收取集裝箱運(yùn)費(fèi)，代付的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，其它費(fèi)用由貨主（貨代）直接和船公司發(fā)生，船公司直接與堆場(chǎng)發(fā)生。三是要求船公司必須全部退還放箱押金；將放箱信息、堆場(chǎng)提還箱信息和集裝箱運(yùn)輸車信息統(tǒng)一放在國(guó)家指定的物流信息平臺(tái)上。四是制定并推動(dòng)應(yīng)用港口集裝箱運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈的示范合同文本，明確相關(guān)各方責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，對(duì)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行有效監(jiān)控。

　　◇道路大型物件運(yùn)輸

　　問(wèn)題：公路超重型大件運(yùn)輸是國(guó)家能源、核電、石化、道橋等現(xiàn)代工程項(xiàng)目的重要支撐，雖然超重型大件運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量不多，但車輛裝備不可或缺。超重型牽引車價(jià)格每臺(tái)約450余萬(wàn)元人民幣，非常昂貴，同樣按照普通車輛使用15年強(qiáng)制報(bào)廢，除了造成巨大的浪費(fèi)，車輛更新也給企業(yè)所帶來(lái)難以承受的負(fù)擔(dān)；另外，由于超重型牽引車的外形尺寸過(guò)大導(dǎo)致車輛無(wú)法上線檢測(cè)，造成現(xiàn)有的車輛無(wú)法通過(guò)年檢也要立刻停止使用，對(duì)大件運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)乃至國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響。

　　建議：建議交通運(yùn)輸部在相關(guān)法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件中對(duì)大件運(yùn)輸超重型牽引車作為特種車輛，對(duì)報(bào)廢年限和上線檢測(cè)如何處理予以明確；同時(shí)，建議交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)商務(wù)部、公安部，對(duì)大件運(yùn)輸超重型牽引車的報(bào)廢年限給予單列并延長(zhǎng)，按照車輛的技術(shù)狀況確定報(bào)廢期限，并放寬年檢時(shí)對(duì)超重型牽引車外廓尺寸的限制。

　　◇汽車后服務(wù)

　　問(wèn)題：汽車后服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊，吸引了多業(yè)態(tài)參與其中，強(qiáng)勢(shì)的資本注入，汽車信貸、融資租賃、UBI保險(xiǎn)等現(xiàn)代金融也在積極適應(yīng)汽車后市場(chǎng)的變化。互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)與后市場(chǎng)結(jié)合加深，借助互聯(lián)網(wǎng)的后服務(wù)市場(chǎng)連鎖開(kāi)始挑戰(zhàn)傳統(tǒng)4S連鎖體系，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。在此情況下，由于行業(yè)缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，服務(wù)和價(jià)格難以相互匹配形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，影響了行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。

　　建議：一是研究制定適于汽車后服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶持政策，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。二是著手打造汽車后服務(wù)企業(yè)服務(wù)品牌，形成有別于主機(jī)廠的差異化的服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)，形成獨(dú)有的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是推動(dòng)人工智能技術(shù)深度應(yīng)用，精準(zhǔn)獲客、智能推薦產(chǎn)品與服務(wù)，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)體系效率。四是圍繞“育匠心、樹(shù)匠人、出精品”，大力培育“工匠精神”，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升汽車后服務(wù)市場(chǎng)企業(yè)管理水平、服務(wù)水平。

　　◇服務(wù)綜合運(yùn)輸

　　問(wèn)題：近年來(lái)，以多式聯(lián)運(yùn)、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、水陸聯(lián)游等為代表的綜合運(yùn)輸服務(wù)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，各種運(yùn)輸方式之間仍因運(yùn)力結(jié)構(gòu)、信息互通、地域保護(hù)等方面的因素，導(dǎo)致各種運(yùn)輸方式合作不夠深入、相互銜接不夠緊密、信息傳遞不夠暢通，多式聯(lián)運(yùn)的組織優(yōu)勢(shì)和示范效應(yīng)未能得到充分發(fā)揮，多層次、多方式、協(xié)調(diào)共促的高效綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)仍然任重而道遠(yuǎn)。

　　建議：一是建立綜合運(yùn)輸服務(wù)聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。樹(shù)立大交通理念，建立公鐵水空、城際和城市軌道、公交系統(tǒng)、出租車等交通管理部門聯(lián)席會(huì)議，切實(shí)打破各子系統(tǒng)、各地方交通壁壘。二是盡快出臺(tái)并統(tǒng)一多式聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)打破行業(yè)和地域壁壘，讓人、財(cái)、物等能夠自然流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以大數(shù)據(jù)為支撐，各種運(yùn)輸方式之間數(shù)據(jù)和信息共享。三是選擇部分多式聯(lián)運(yùn)示范工程具有示范效應(yīng)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行政策傾斜。

　　◇行業(yè)文化與品牌建設(shè)

　　問(wèn)題：行業(yè)文化和服務(wù)品牌是助推行業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力，也是行業(yè)展示于社會(huì)的名片。道路運(yùn)輸行業(yè)文化建設(shè)仍相對(duì)薄弱，尚缺乏能夠代表行業(yè)形象的、社會(huì)知名度高的優(yōu)秀品牌，文化和品牌對(duì)道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用需進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　建議：一是由行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭聯(lián)合文化品牌研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)文化和品牌建設(shè)的研究，塑造和提出核心價(jià)值觀、理念、口號(hào)等一整套強(qiáng)有力的行業(yè)文化基本要素。二是借助行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)秀文化品牌庫(kù)建設(shè)，結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀品牌的鼓勵(lì)和扶持。三是召開(kāi)文化和品牌與行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的研修班或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，分享文化旅游等行業(yè)與文化融合發(fā)展的理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)做法，為業(yè)內(nèi)企業(yè)文化建設(shè)提供思路和借鑒。