（六）高度重視嚴(yán)寒多雪等惡劣天氣的運(yùn)輸安全管理。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今冬明春氣溫變化幅度較大，有可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫、階段性強(qiáng)降溫和降雪過程，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要針對(duì)這一特點(diǎn)，督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站采取針對(duì)性措施，切實(shí)加強(qiáng)安全管理。一是要督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全教育，特別是冬季安全駕駛技能和應(yīng)急知識(shí)的教育和培訓(xùn)，并根據(jù)線路運(yùn)營里程按規(guī)定配備足額數(shù)量的駕駛員。二是要督促運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站及時(shí)了解公路通行和氣候變化情況，針對(duì)運(yùn)輸線路通行狀況和氣候情況，完善發(fā)車前安全提醒制度。三是在低溫多雪天氣下，要督促運(yùn)輸企業(yè)為客車配備必要的防滑設(shè)備，并配備熟悉冰雪路面駕駛的駕駛員從事運(yùn)輸活動(dòng)。

　　（七）加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全管理。海事部門要加大對(duì)渡口渡船的安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“四客一危”船舶的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，全面排查和整改安全隱患。港航公安部門要做好站、船治安秩序維護(hù)工作。

　　三、優(yōu)化運(yùn)輸組織

　　各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)需求的調(diào)查、分析與預(yù)測，針對(duì)客流特點(diǎn)，做好運(yùn)力準(zhǔn)備，科學(xué)組織運(yùn)輸，保障道路水路春運(yùn)高效有序。一是全面開展道路水路運(yùn)輸市場調(diào)研。科學(xué)分析春運(yùn)旅客出行需求，并了解主要客流方向上鐵路、民航運(yùn)力安排情況，科學(xué)制定運(yùn)輸方案，合理配置車船運(yùn)力。二是加強(qiáng)運(yùn)輸過程實(shí)時(shí)監(jiān)控調(diào)度。要督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握客流變化情況，調(diào)整班次密度，縮短旅客候車時(shí)間；要加強(qiáng)對(duì)旅客的信息公開，合理疏導(dǎo)旅客，避免出現(xiàn)旅客滯留現(xiàn)象。三是做好運(yùn)輸銜接工作。要與有關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，加強(qiáng)城市公交、道路、水路與鐵路、民航等運(yùn)輸方式間的銜接，努力實(shí)現(xiàn)旅客零距離換乘。要加大對(duì)車站、機(jī)場、碼頭和大型活動(dòng)場所的城市公交運(yùn)力投入，滿足旅客出行需求。四是要積極組織包車直達(dá)運(yùn)輸。運(yùn)輸企業(yè)要深入企業(yè)、廠礦、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，為農(nóng)民工、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少旅客中轉(zhuǎn)換乘。五是保證客運(yùn)班輪正班、正點(diǎn)運(yùn)行。港口、渡口和船閘部門要保障客船優(yōu)先靠泊、過渡和過閘。

　　春運(yùn)期間，進(jìn)出廣東的省際客運(yùn)管理工作繼續(xù)執(zhí)行《進(jìn)出廣東春運(yùn)證》制度（證件式樣見附件1），請(qǐng)相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)制度要求，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)管理，明確安全監(jiān)管責(zé)任，并鼓勵(lì)包車通過客運(yùn)站回程配客。

　　四、強(qiáng)化應(yīng)急保障

　　春運(yùn)期間，惡劣天氣、客流驟增等多種不確定因素多發(fā)，道路水路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸工作任務(wù)艱巨。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要認(rèn)真總結(jié)借鑒往年應(yīng)急運(yùn)輸工作經(jīng)驗(yàn)，完備應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施，全面提升應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。一是認(rèn)真制定應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案。各地要充分考慮春運(yùn)期間當(dāng)?shù)氐奶鞖狻⒖土魈攸c(diǎn)等因素，針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和旅客滯留等突發(fā)事件情況，認(rèn)真制定春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，對(duì)運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織方案、應(yīng)急保障措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署。二是做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。2011年，部印發(fā)了《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2011〕682號(hào)），要求建立國家和地方應(yīng)急運(yùn)輸保障車隊(duì)，并提出了具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營調(diào)度等相關(guān)要求。春運(yùn)期間，各地要按照該指導(dǎo)意見的要求，組織當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真制定道路春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備方案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，科學(xué)組織應(yīng)急運(yùn)輸車輛參與應(yīng)急運(yùn)輸工作。根據(jù)客流變化情況，如需啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，要嚴(yán)格執(zhí)行部《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》制度，嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放《春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸通行證》，部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，不得發(fā)放。要保障應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)承擔(dān)者的利益，根據(jù)承擔(dān)的運(yùn)輸任務(wù)等情況，給予合理補(bǔ)償。三是要嚴(yán)格控制非營運(yùn)客車參加春運(yùn)。春運(yùn)期間，如需抽調(diào)非營運(yùn)車輛參加省內(nèi)中短途客運(yùn)的，要確保車輛技術(shù)狀況符合規(guī)定，按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，駕駛?cè)藛T應(yīng)接受運(yùn)輸安全意識(shí)、技能和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提前熟悉運(yùn)行線路路況，并持當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出具的證明運(yùn)行（式樣見附件2）。四是保障電煤、成品油及生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸，重點(diǎn)做好煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障工作。道路運(yùn)輸、港航管理部門和企業(yè)要優(yōu)化車船運(yùn)力配置，加快車船周轉(zhuǎn)，優(yōu)先保障煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。