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堅持以公眾滿意為導(dǎo)向 不斷提升交通運輸服務(wù)水平

2013-11-27   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T

 

  近年來,我們加快交通運輸發(fā)展,始終把提高服務(wù)質(zhì)量和水平作為核心任務(wù),在提升"四大能力"上狠下功夫:
  一、堅持公交優(yōu)先發(fā)展,提升城市交通保障能力。近年來,我們大力實施"公交都市"工程,增強(qiáng)公交在城市交通中的主導(dǎo)作用。一是強(qiáng)力推進(jìn)主城公交企業(yè)化經(jīng)營。采取多種手段實施資源整合,將主城389輛分散經(jīng)營公交車全部收歸市公交集團(tuán),改變了企業(yè)"多小散弱"狀態(tài),從根本上解決了多個主體、多種經(jīng)營方式導(dǎo)致的無序競爭問題,企業(yè)主動做好公共服務(wù)的自覺性明顯增強(qiáng)。二是全力加快擴(kuò)大公交覆蓋面。將主城近郊的2000多輛班線客運、主城次支道路的1100多輛"面的車"全部退出市場,公交同步接替。目前,主城公交運力突破8000輛,服務(wù)范圍比五年前擴(kuò)大了7倍,主城區(qū)基本實現(xiàn)公交全覆蓋,出行分擔(dān)率達(dá)35%。三是大力完善公交換乘體系。加強(qiáng)公交與軌道等交通方式的銜接,在主城周邊布局9個綜合客運樞紐,目前已建成6個,市民出行換乘更加便捷。四是實施公交"免費·優(yōu)惠換乘"措施。將主城區(qū)所有公交、軌道納入范圍,每日換乘量約100萬人次,每年為群眾節(jié)約出行成本超過5億元,市民更主動、更愿意乘坐公交出行。五是改革公交企業(yè)經(jīng)營考核。突出公交企業(yè)公益性作用,將以前單純追求經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的考核,調(diào)整為以安全服務(wù)質(zhì)量為主的綜合考核,消除了企業(yè)和駕駛員為完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量低下問題。
  二、積極發(fā)展出租汽車,提升行業(yè)和諧發(fā)展能力。一是積極緩解"打車難"問題。每年以1000多輛的規(guī)模持續(xù)平穩(wěn)投放運力,近5年主城共新增出租車5000余輛,運力總量突破1.2萬輛,有效滿足了公眾出行需求。二是積極引導(dǎo)出租車公司化經(jīng)營。堅決取消出租車行業(yè)承包經(jīng)營,由企業(yè)全額出資購置車輛,與駕駛員簽訂《勞動用工合同》。目前,主城區(qū)出租汽車公司化自營率達(dá)到100%,從根本上解決了原承包掛靠經(jīng)營模式下,駕駛員迫于經(jīng)濟(jì)壓力"拒載宰客"等問題。三是科學(xué)調(diào)節(jié)行業(yè)內(nèi)部利益分配。按照與車輛1:3的比例從嚴(yán)控制出租車駕駛員規(guī)模,要求企業(yè)全額為駕駛員辦理基本社會保險,同時制定統(tǒng)一的"份兒錢"繳納標(biāo)準(zhǔn),并督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行,使駕駛員收入得到了有效保障、行業(yè)保持健康發(fā)展。
  三、著力發(fā)展農(nóng)村客運,提升城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展能力。近兩年,堅持路站運同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,目前已修建鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級站、行政村招呼站3000余個,農(nóng)村客運基礎(chǔ)條件得到了顯著改善。同時,大力推廣"一車多線、劃片經(jīng)營"新模式,使農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)不斷完善。為保證農(nóng)客車輛開得通、留得住、有效益,從2009年開始,我們加大扶持力度,對車輛交強(qiáng)險和承運人責(zé)任險,由市政府"埋單"、集中購買,極大減輕了經(jīng)營者負(fù)擔(dān)和安全事故發(fā)生后的賠付風(fēng)險;同時,按照每日每座3元的標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營者實行直接補(bǔ)貼試點,并將試點范圍擴(kuò)大到全市27個區(qū)縣,有效降低了車輛營運成本和群眾出行成本。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通客車率達(dá)100%和90%,群眾出行難問題得到根本解決。
  四、強(qiáng)化便民惠民舉措,提升行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。在推進(jìn)交通運輸加快發(fā)展的過程中,我們始終以提高公眾滿意度為出發(fā)點,推出了一大批便民利民之舉:一是成立運輸服務(wù)投訴處理中心,設(shè)立96096熱線,全天 24小時運行,每年受理群眾咨詢超過10萬件。同時,對群眾投訴舉報的拒載、宰客等案件,做到及時查處、事事有落實,有效提高了行業(yè)文明服務(wù)水平。二是實行班線客運聯(lián)網(wǎng)售票,全市所有區(qū)縣二級以上客運站,實現(xiàn)了網(wǎng)上和手機(jī)訂票、站間互售票,有效解決了乘客專程前往車站排隊購票問題。三是啟動出租汽車電召服務(wù),建成了出租車管理服務(wù)系統(tǒng),對車輛的GPS終端進(jìn)行了全面更新,電召服務(wù)已在主城全面推行。四是成立失物招領(lǐng)中心,兩年多來,共為乘客找回1.2萬多件失物,有力提升了運輸行業(yè)服務(wù)為民良好形象。
  交通運輸部《關(guān)于改進(jìn)提升交通運輸服務(wù)的若干指導(dǎo)意見》,為交通運輸行業(yè)進(jìn)一步指明了發(fā)展方向。下一步,我們將按照此次會議要求,認(rèn)真落實好《指導(dǎo)意見》明確的28條重點任務(wù)。一是精心完善工作方案。目前,我們已按照《指導(dǎo)意見》制定了具體工作方案,下一步將繼續(xù)細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),形成分工明確、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作機(jī)制。二是切實抓好重點工作。我們將繼續(xù)把提升服務(wù)水平作為運輸工作的重中之重,大力推進(jìn)"公交都市"建設(shè),實施農(nóng)村客運通村工程,優(yōu)化運輸服務(wù)組織,以信息化提升便民服務(wù)水平,努力為群眾提供覆蓋面更廣、人性化程度更高、品質(zhì)更優(yōu)的運輸服務(wù)。三是嚴(yán)格工作考核督促。我們將加大對區(qū)縣和委屬單位的考核,提高運輸服務(wù)的分值權(quán)重,嚴(yán)格督促工作進(jìn)度,確保各項措施落到實處、取得實效,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅實的交通運輸保障。

責(zé)任編輯:畢丹   

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