怨聲:出租車停運(yùn)事件,不滿份子錢過高成主因
“每天一睜眼就欠公司好幾百元,工作十幾個(gè)小時(shí),其中六七個(gè)小時(shí)是為公司拼命。”北京的哥李師傅說。這是很多出租車司機(jī)對高額份子錢的典型吐槽。
近期,國內(nèi)多地出現(xiàn)出租車停運(yùn)事件,不滿份子錢過高成為其中一個(gè)重要原因。份子錢到底是什么錢?去了什么地方?
“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),份子錢被出租車企業(yè)用來承擔(dān)40個(gè)項(xiàng)目的成本,變相幫助企業(yè)分擔(dān)各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和管理成本,有部分還被“騰轉(zhuǎn)挪移”用于企業(yè)養(yǎng)人以及支付離譜的辦公費(fèi)、招待費(fèi)等。在特許準(zhǔn)入的壟斷性政策下,經(jīng)營出租車公司成為風(fēng)險(xiǎn)低、省心且穩(wěn)賺不賠的買賣。
收錢:企業(yè)違規(guī)連年上調(diào)份子錢,有些收費(fèi)既不公開也沒有票據(jù)
份子錢是出租車司機(jī)向企業(yè)上交的承包金的俗稱,最早出現(xiàn)于20年前。從20世紀(jì)90年代中期開始,北京等國內(nèi)大城市先后開始對出租車實(shí)行總量控制,并將出租車輛產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移到出租車企業(yè)手中,司機(jī)需要向企業(yè)承包經(jīng)營,而企業(yè)則受到政府特許經(jīng)營的準(zhǔn)入限制。
份子錢制度長期以來在各地普遍實(shí)行,而2015年1月1日開始施行的《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》,更是將份子錢寫入了交通運(yùn)輸部的部門規(guī)章。該政策第三十六條規(guī)定,出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費(fèi)用,不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)規(guī)定出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范內(nèi)部收費(fèi)行為,按規(guī)定合理收取費(fèi)用,向駕駛員公開收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提供收費(fèi)票據(jù)。
雖然多地政府規(guī)定出租車公司不許隨意上調(diào)份子錢,但記者發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)連年上調(diào),如杭州10年來出租車份子錢就上漲了70%左右。
除了公然逐年漲價(jià),一些出租車公司還私下暗漲。上海四大出租車公司曬出賬單稱,以一輛雙班車計(jì)算,每月固定收入份子錢8200元。而多位出租車司機(jī)向記者反映,按照公司對外公布的規(guī)定,雙班車司機(jī)每個(gè)月要交的份子錢是4110元/月/人,但是公司每個(gè)月實(shí)際收錢超過5300元。
北京規(guī)定出租車企業(yè)對單班車每月收取份子錢的上限標(biāo)準(zhǔn)為5000多元。盡管交通部門并不允許上調(diào)份子錢,但仍有不少出租車企業(yè)私自漲價(jià)。2013年,北京出租車調(diào)價(jià)后沒多久,5家公司就因?yàn)檫`規(guī)上調(diào)份子錢受到查處。其中,九尚出租汽車公司在調(diào)價(jià)前,暗自將單班車每月份子錢上調(diào)約650元,漲幅高達(dá)10%以上。
此外,多位出租車司機(jī)表示,有些份子錢收費(fèi)有依據(jù),有些收費(fèi)既不公開也沒有票據(jù),就是一筆“糊涂賬”。上海一位出租車司機(jī)表示,按照公司的規(guī)矩,都是先交份子錢再開工,不交份子錢就不能開工,因此只能先交份子錢。至于收費(fèi)是否合理,是否開具發(fā)票都統(tǒng)統(tǒng)顧不上了。
去向:份子錢承擔(dān)40項(xiàng)經(jīng)營成本,企業(yè)靠其穩(wěn)賺不賠
高額的份子錢到底去了哪里?記者了解到,目前,國內(nèi)出租車企業(yè)向司機(jī)收取的份子錢分為兩種:一種份子錢內(nèi)包含日后還會(huì)返還給司機(jī)的基本工資、相關(guān)社會(huì)保障;另一種份子錢內(nèi)則不包括上述部分費(fèi)用,而只涉及車輛使用費(fèi)用和企業(yè)管理費(fèi)用。
但無論如何收取,份子錢總體來說都是出租車企業(yè)在計(jì)算好成本,并加入利潤空間后核算出的純收入。因此,收取“份子錢”成為企業(yè)排除風(fēng)險(xiǎn)、確保賺錢的“超穩(wěn)定”經(jīng)營模式。
記者從北京市一份對份子錢“去向”的調(diào)查統(tǒng)計(jì)中看到,2013年被調(diào)查的出租車司機(jī)中,平均每人每月交給出租車公司6200元份子錢,其中有5279元用于承擔(dān)出租車企業(yè)的運(yùn)營成本。
這5279元主要用在覆蓋司機(jī)人工成本、車輛相關(guān)費(fèi)用、場地租賃費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等幾大塊共計(jì)約40項(xiàng)具體的經(jīng)營成本上。
其中司機(jī)“人工成本”為1900元/車/月,包括直接人工工資796元,以及根據(jù)工資總額按規(guī)定比例計(jì)提的職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、“五險(xiǎn)一金”、補(bǔ)充保險(xiǎn)、勞保用品、工裝費(fèi),以及國有企業(yè)為老職工報(bào)銷的供暖費(fèi)等等。而這部分成本,在一些中小出租車公司中,經(jīng)常不被支付和返還,轉(zhuǎn)為公司增加的利潤。
此外,“車輛相關(guān)費(fèi)用”為2078元/車/月,其中含出租車折舊費(fèi)、燃油補(bǔ)貼,以及車輛保險(xiǎn)、年檢、驗(yàn)車、計(jì)價(jià)器檢驗(yàn)、GPS通訊的相關(guān)費(fèi)用。“企業(yè)管理費(fèi)用”一共是1249元/車/月,包括企業(yè)管理人員的工資、獎(jiǎng)金、福利、五險(xiǎn)一金及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)等;除車輛以外的固定資產(chǎn)的折舊;通訊費(fèi)、辦公車輛費(fèi)、日常修理及維護(hù)以及日常管理活動(dòng)的物質(zhì)消耗等費(fèi)用;其他還包括消防治安費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷、遞延資產(chǎn)攤銷、物業(yè)費(fèi)、宣傳費(fèi)等等。另外,“場地租賃費(fèi)”和“財(cái)務(wù)費(fèi)用”共為50元左右。
按照有關(guān)部門公示的數(shù)字,除去成本和稅費(fèi),北京出租車企業(yè)每車每月的利潤率在9%左右。按照當(dāng)時(shí)收入算,每車每月企業(yè)可獲利537元。不過,這僅僅是出租車企業(yè)公開承認(rèn)獲得的利潤。
記者從一份武漢出租車企業(yè)經(jīng)營權(quán)承包費(fèi)用目錄中看到,在承包東風(fēng)愛麗舍車型的司機(jī)向企業(yè)上交的4000多元份子錢中,以車輛折舊費(fèi)、車險(xiǎn)等名目作為車輛使用的費(fèi)用占了約60%,而以公司管理費(fèi)名目的費(fèi)用則高達(dá)1500多元,占近40%。