完善公路建設(shè)工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機制，建立健全工程質(zhì)量終身負責制。積極試行公路建設(shè)項目自管、代建、設(shè)計施工總承包等模式，探索項目專業(yè)化管理新模式。落實項目法人責任制，完善法人資格管理、目標考核、監(jiān)督約束等機制。改革工程監(jiān)理制，明確監(jiān)理發(fā)展定位和職責，引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　根據(jù)公路的不同功能定位，建立健全政府與市場合理分工的公路養(yǎng)護組織模式。深化全壽命周期養(yǎng)護成本理念，全面開展預(yù)防性養(yǎng)護。積極探索公路養(yǎng)護市場化機制，推進收費公路養(yǎng)護工程、普通國省干線大修養(yǎng)護工程向社會公開招投標，農(nóng)村公路專業(yè)性養(yǎng)護工程采取政府購買服務(wù)等方式。組建區(qū)域性公路養(yǎng)護應(yīng)急保通隊伍。

　　完善公路應(yīng)急管理體系，加強跨部門、跨區(qū)域應(yīng)急力量配備和協(xié)調(diào)，強化警地聯(lián)合應(yīng)急機制建設(shè)。推進國家區(qū)域性公路交通應(yīng)急反應(yīng)與物資儲備中心建設(shè)。建立健全公路設(shè)施損毀、破壞責任倒查和追究制度。聯(lián)合工信、公安等部門完善公路源頭治超、聯(lián)合治超、科技治超工作機制，重點整治車輛非法改裝等行為。探索實行計重前置、非現(xiàn)場執(zhí)法等公路治超方式。推進跨區(qū)域大件運輸一站式審批和一證通行。

　　立足我國基本國情和社會多元化的出行需求，按照使用者付費、債務(wù)風險可控等原則，完善收費公路發(fā)展機制。制定收費公路改革方案，加快推進《收費公路管理條例》修訂。改革收費公路管理模式，對政府投資的收費公路實行收支兩條線，通行費收支納入政府預(yù)算管理；對采用政府與社會資本合作模式及社會資本全額投資建設(shè)的經(jīng)營性高速公路，實行特許經(jīng)營。改革收費公路通行費率形成機制，實現(xiàn)通行費率與營運服務(wù)水平等掛鉤。完善收費公路信息公開制度。

　　理順港口管理體制，推動港口資源整合，促進區(qū)域港口集約化、一體化發(fā)展。支持國有港口企業(yè)創(chuàng)新建設(shè)、經(jīng)營方式，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。完善國家與地方航道管理機構(gòu)的職責體系，逐步建立以中央和省兩級為主，相對集中的管理模式。加快推進長江航道管理體制改革，促進事企分開。建立健全運轉(zhuǎn)高效的三峽等樞紐通航管理體制。理順海事、港航等部門水上監(jiān)督職責，實現(xiàn)統(tǒng)一高效管理。完善海事履約機制和海事磋商機制。完善與海警部門的協(xié)作機制，加強海上行政執(zhí)法。

　　建立健全與現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化專業(yè)救助打撈體系，提升救助打撈能力。推進交通運輸專業(yè)打撈單位市場化改革。加快救撈系統(tǒng)飛行單位機構(gòu)改革，建立適應(yīng)公共安全應(yīng)急需求和符合國家民航規(guī)則標準的管理運行體制機制。

　　探索公共交通引導(dǎo)城市合理發(fā)展模式，完善城市交通擁堵綜合治理機制，科學(xué)引導(dǎo)公眾出行需求，合理控制私人小汽車的增長和使用，使公共交通成為公眾出行優(yōu)選。推動公共交通與城市土地使用一體化規(guī)劃，探索建立規(guī)劃、建設(shè)、運營一體化的管理模式。健全城鄉(xiāng)和跨區(qū)域公共交通銜接機制，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域公共交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　改革道路客運班線經(jīng)營權(quán)配置機制，全面推進實施客運線路服務(wù)質(zhì)量招投標制度。發(fā)揮市場在線路資源配置中的決定性作用，擴大企業(yè)在站點變更、班次增減、車輛更新等方面的經(jīng)營自主權(quán)。促進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展。

　　完善交通運輸與發(fā)展改革、商務(wù)、海關(guān)、供銷等部門綜合協(xié)調(diào)機制，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加快形成跨區(qū)域物流大通道，降低物流成本。大力推廣多式聯(lián)運、甩掛運輸、共同配送等組織方式，支持無車承運人、貨運中介等管理方式創(chuàng)新。完善配送車輛進入城區(qū)作業(yè)相關(guān)政策，建立健全城市配送與車輛管理工作協(xié)作機制，著力解決物流運輸“最后一公里”問題。加強物流信息資源的整合利用，加快推進國家交通運輸物流公共信息平臺建設(shè)，促進各類平臺之間的互聯(lián)互通和信息共享。

　　科學(xué)定位出租汽車服務(wù)，完善運力投放機制，科學(xué)調(diào)節(jié)出租汽車總量，推進通過服務(wù)質(zhì)量招投標等方式配置出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。完善出租汽車價格動態(tài)調(diào)整機制，形成與公共交通合理的比價關(guān)系。加強對手機召車等新型服務(wù)模式的規(guī)范管理，鼓勵發(fā)展多樣化約車服務(wù)。推動出租汽車行業(yè)實行公司化、集約化經(jīng)營和員工制管理，進一步形成暢通有序的行業(yè)訴求表達和權(quán)益保障機制。

　　建立實施汽車維修技術(shù)信息公開制度，促進維修市場公平競爭。推進汽車維修配件供應(yīng)渠道開放流通，破除維修配件渠道壟斷，探索建立汽車維修配件質(zhì)量追溯體系。深化機動車駕駛員培訓(xùn)和道路從業(yè)人員培訓(xùn)市場化改革，推動完善考培分離制度，強化專職駕駛員培訓(xùn)。

　　研究制定智慧交通發(fā)展框架。促進基礎(chǔ)設(shè)施、信息系統(tǒng)等互聯(lián)互通，實現(xiàn)ETC、公共交通一卡通等全國聯(lián)網(wǎng)。推動交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)的開放共享和安全應(yīng)用，充分利用社會力量和市場機制推進智慧交通建設(shè)，推進新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)裝備在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用。建立健全交通運輸領(lǐng)域科研設(shè)施和儀器設(shè)備開放運行機制。

　　研究制定綠色交通發(fā)展框架和評價指標體系，引導(dǎo)社會各方共同推進綠色交通發(fā)展。健全營運車船燃料消耗和主要污染物排放的市場準入和退出機制。積極推進內(nèi)河船型標準化。推廣合同能源管理，積極培育綠色循環(huán)低碳交通運輸服務(wù)機構(gòu)，推進環(huán)境污染第三方治理。

　　健全交通運輸安全生產(chǎn)責任追究機制，強化落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。完善交通運輸隱患排查治理體系，健全安全生產(chǎn)重大隱患排查治理、報備、掛牌督辦等制度。貫徹落實國家“一帶一路”等戰(zhàn)略，推進陸上和海上戰(zhàn)略通道建設(shè)，推進區(qū)域交通互聯(lián)互通和國際運輸便利化。深入實踐社會主義核心價值觀，大力培育和弘揚交通精神，增強交通運輸發(fā)展內(nèi)生動力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任，制定實施切實可行的責任追究制度。