6月27日，交通運輸部召開交通運輸業(yè)紓困解難工作視頻推進會。徐成光副部長主持會議并強調，要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴幫助交通運輸市場主體渡過難關、恢復活力，適度超前加強交通基礎設施建設，擴大有效投資，服務穩(wěn)住經濟大盤，為營造平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境作出應有貢獻，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。中國道路運輸協(xié)會王麗梅會長參加會議，為學習貫徹會議精神，讓廣大會員企業(yè)知曉政府所思、所想、所做，協(xié)會秘書處對徐成光副部長講話進行認真記錄，梳理出10個要點，供各省級道路運輸協(xié)會會員和道路運輸企業(yè)會員學習參考。

　　01

　　交通物流是經濟的命脈，是民生的保障，是當前做好疫情防控工作的支撐，事關國計民生。交通運輸行業(yè)的市場開放得早，市場化的程度高，經營的業(yè)戶多，從業(yè)的人員廣，90%以上的還是中小企業(yè)和個體經營業(yè)戶。受疫情的反復沖擊、成本上升、需求萎縮等因素影響，企業(yè)經營十分困難，生存壓力很大。今年前5個月，全國公路客運量分別同比下降34%，與2019年比下降73%?？瓦\業(yè)的收入是出現斷崖式下降，客運企業(yè)出現大面積虧損，貨運行業(yè)經營狀況也十分困難，特別是城市出租車司機和從事長途貨運業(yè)務的司機收入都大幅度下降。

　　02

　　這些市場主體是運輸服務的直接提供者，是交通經濟運行的微觀基礎，是行業(yè)發(fā)展的晴雨表，如果不給我們這些市場主體必要的支持，出現大面積的虧損倒閉。如果這些市場主體的經營狀況不好，然后我們?yōu)閲窠洕l(fā)展和老百姓出行服務就失去了依托，我們保通保暢保運的目標就難以實現。

　　03

　　要深刻理解、準確把握習近平總書記的重要指示精神和黨中央國務院的重大決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持正確的政績觀，將思想和行動統(tǒng)一到黨中央國務院部署上來，充分認識幫助交通運輸市場主體紓困解難的重要性和緊迫性，想企業(yè)之所想，基層之所急，把穩(wěn)住交通運輸市場主體做好紓困解難，作為當前和今后一段時間的一項重大政治任務，采取有效舉措，全力保障行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　04

　　準確掌握紓困解難政策是我們推動政策落實的前提和基礎。政策舉措制定的部門不同、受益的群體不同，辦理的流程不同，有很強的專業(yè)性，需要我們認真研究政策措施。各地要密切跟蹤政策出臺情況，對已出臺的政策全面梳理，涉及到交通運輸的政策，制定政策清單，建立政策工具箱，要把握政策的要義。掌握政策措施對口的主管部門、政策適用的對象、申請的條件、辦理的程序和預期的效果，要找準幫扶的對象。

　　05

　　各地要對中央的政策措施出臺實施細則，與中央的政策形成集成的效應。減稅降費政策中的6稅2費減免政策，需要地方出臺細化措施，明確減免比例、執(zhí)行范圍。社保政策中就業(yè)補助政策，需要地方明確補助的標準等。目前江蘇、安徽、山東、甘肅等地都制定了有關細化的文件。北京市嚴格落實稅費減免的政策，浙江省廳會同財稅金融部門出臺了支持運輸業(yè)紓困發(fā)展的若干政策。各省交通運輸主管部門要與相關部門做好工作的對接，使中央的政策在當地能落地可執(zhí)行。關于鼓勵性質的紓困政策，需要加大協(xié)調力度，推動鼓勵性的幫扶政策，在地方能出盡出，推動出臺當地特色的政策措施，如上海市對受疫情較大的困難企業(yè)給予新增貸款貼息，河南省設立政府注資的保費補償和代償補償資金池及五級風險的模式等，各地可以學習借鑒。

　　06

　　要加大政策宣傳監(jiān)督力度，將紓困政策有效傳達到交通運輸困難企業(yè)、貨車司機等市場主體，幫助他們全面知曉，能享會辦，要不斷加大對留抵退稅、緩交稅費、申請貸款等支持政策的行業(yè)宣傳。

　　07

　　要主動做好服務，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，搭建起政企和銀企合作的橋梁。各地交通運輸主管部門要及時將交通運輸企業(yè)和貨車司機資質資格、電子運單、交通執(zhí)法、信用信息及時提供給社保、稅務、金融等部門，協(xié)助這些部門做好稅費減免、社保緩交，專項再貸款申請認定，探索建立再貸款白名單制度，減輕相關申請壓力和工作顧慮。要通過進園區(qū)、進企業(yè)等多種方式，開展多層次的政銀企對接活動，打通租賃公司、汽貿公司等中間環(huán)節(jié)，讓國家1000億元交通物流再貸款，切實能夠讓廣大的貨運經營者和貨車司機做到應享盡享，要協(xié)調轄區(qū)內中央汽車企業(yè)及其所屬的子公司優(yōu)化工作流程，推動貨車貸款延期6個月的政策能夠直達快享。

　　08

　　要加強政策跟蹤，深入調查、認真聽取企業(yè)、個體戶、司機等業(yè)戶對紓困政策的感受和訴求，及時了解政策執(zhí)行中的難點堵點問題，一些共性的難以推動解決的事項，行業(yè)協(xié)會可以組織會員單位，進行問卷調研或者是實地調研的形式，掌握政策執(zhí)行的情況，幫助我們所屬的會員反映困難和問題。

　　09

　　要堅決整治涉企違規(guī)收費。交通物流在經濟社會發(fā)展大局中具有重要作用，特別是在穩(wěn)住當前宏觀經濟大盤中非常重要，但同時也是涉及違規(guī)收費問題的多發(fā)易發(fā)的領域。專項整治的重點是落實助企紓困有關降費優(yōu)惠政策不到位，繼續(xù)收取已明令取消的費用等問題，嚴肅查處利用承擔疫情防控任務巧立名目、違規(guī)收費等行為，嚴禁以疫情防控為名，向交通物流企業(yè)強制攤派等。要深入研究帶有典型性普遍性的問題和屢查屢犯的問題，深入剖析原因，做到標本兼治，努力推動從源頭上解決這問題。

　　10

　　做好交通運輸紓困解難工作既是對我們治理能力的一次重要的考驗，也是對我們工作作風的一次重要的考驗。所以希望大家一定要用心、用情、用力做好紓困解難的工作，以時時放心不下的責任感，主動擔當作為。幫助交通運輸市場主體紓困解難，促進交通運輸業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，任務艱巨，責任重大。

　　中國道路運輸協(xié)會秘書處根據會議現場記錄編輯