各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）、安全生產監督管理局：

　　為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》（國發[2012]30號），扎實開展“平安交通”創建活動，進一步鞏固道路客運安全基礎，堅決遏制重特大道路交通事故，繼續穩定道路交通安全形勢，交通運輸部、公安部、國家安全監管總局決定今年繼續聯合開展“道路客運安全年”活動。現將《2014年“道路客運安全年”活動方案》印發給你們，請結合各地實際，認真抓好落實。

　　交通運輸部

　　公安部

　　國家安全監管總局

　　2014年4月12日

　　一、指導思想

　　認真貫徹黨的十八屆三中全會精神，以科學發展觀為指導，以“平安交通”創建活動為載體，在總結前兩年“道路客運安全年”活動開展經驗的基礎上，進一步鞏固客運安全基礎，繼續將“道路客運安全年”活動推向深入，不斷提高道路客運安全生產水平。

　　二、目標任務

　　通過繼續深入開展“道路客運安全年”活動，客運車輛事故同比下降，客運駕駛員素質不斷提升，客運企業安全生產主體責任有效落實，動態監控手段進一步完善，制度進一步落實，客運車輛交通違法行為持續減少。

　　三、活動組織

　　2014年“道路客運安全年”活動由交通運輸部、公安部和國家安全監管總局聯合部署。地方各級交通運輸部門、公安部門和安全監管部門要在地方政府的統一領導下，分工負責，密切協作，共同組織開展工作。

　　四、活動內容

　　（一）持續深化駕駛員素質教育工程。堅持將培養安全駕駛、文明出行駕駛員作為核心目標，進一步提高駕駛人的安全意識、駕駛技能和應急處置能力。一是貫徹落實機動車駕駛培訓機構開業條件標準。《機動車駕駛員培訓機構資格條件》（GB/T30340-2013）和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》（GB/T30341-2013）將于今年6月1日起正式實施，各地交通運輸管理部門要認真組織道路運輸管理機構、機動車駕駛培訓機構學習和掌握兩項標準的具體內容和要求，要按照標準要求，規范新申報機動車駕駛培訓業務的許可，督促現有機動車駕駛員培訓機構逐步完成改造。二是全面推廣應用計算機計時培訓管理系統，積極推行“先學后付、計時收費”等教學模式。各地要督促機動車駕駛培訓機構，按照《機動車駕駛員計時培訓系統平臺和計時終端技術規范》的要求，10月1日前完成平臺和終端的改造和維護，切實落實培訓教學大綱規定的內容和學時。三是認真抓好從業人員隊伍建設。以考點建設、考核員隊伍建設和無紙化考試規范化以及新大綱執行情況為重點，開展道路運輸從業資格考試檢查；充分運用網絡遠程教育等先進手段，深入開展客貨運駕駛人繼續教育；繼續開展機動車駕駛教練員素質提升工程，不斷提高機動車駕駛教練員的教學質量和水平；推進道路運輸經理人制度建設，不斷提高道路運輸企業經營管理人員素質。四是深入開展防御性駕駛教育培訓。各地要以客運車輛為重點，結合繼續教育，組織客運駕駛人開展防御性駕駛教育，提升客運駕駛人的安全駕駛意識，規范習慣養成。