現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,對構建新發(fā)展格局和交通強國建設意義十分重大,道路運輸是綜合運輸?shù)幕A和支撐,也是痛點和難點。道路運輸占綜合運輸70%~80%體量的門到門運輸,是服務市民和農民、服務經濟和社會、服務發(fā)展和穩(wěn)定的根錨。過去、現(xiàn)在、將來道路運輸都會是綜合交通運輸體系的主力,基礎性兜底作用顯著,滿足個性化、差異化、品質化需求服務效果良好,在應急運輸保障、改善民生方面的作用越來越顯著。
新發(fā)展格局下公眾出行模式和貨物流通方式發(fā)生結構性變化,道路運輸需要全面落實《交通強國建設綱要》,積極參與現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設,構建快速便捷的客運服務系統(tǒng)、綠色舒適的城市出行系統(tǒng)、經濟高效的貨運服務系統(tǒng)、打造標準化的車輛裝備體系。以需求為導向,以互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化、人工智能助力行業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)道路運輸?shù)霓D型升級將成為必由之路。
道路運輸在綜合交通運輸體系建設過程中遇到瓶頸,聲音被湮滅、存在被忽視,轉型升級和高質量發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),道路客運行業(yè)已岌岌可危,生存和發(fā)展面臨極大的挑戰(zhàn),道路貨運在運輸結構調整中處于被動接受地位,道路客貨運輸企業(yè)人員待崗、減薪,發(fā)展堪憂。同時,道路運輸安全生產壓力巨大,上位法的缺失和地方以安全為內容的監(jiān)管措施隨意性大,規(guī)定要求過濫,體現(xiàn)運輸市場的統(tǒng)一和分工規(guī)則的立法和政策尚待加強。
沒有更好的道路運輸,不可能有更好的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。政府有關部門在制定戰(zhàn)略和政策時更多傾聽道路運輸聲音,在維護市場公平秩序時懲治非法、保護良善,營造公平競爭環(huán)境,避免資本對行業(yè)的壟斷,在推進“新基建”中支持道路運輸在多式聯(lián)運、新能源、車路協(xié)同、樞紐建設中得到有效的參與,在發(fā)展新業(yè)態(tài)過程中加快網(wǎng)絡平臺企業(yè)的合規(guī)進程,在深化“放管服”改革進程中加大對受疫情影響嚴重的道路客運、城市公交企業(yè)繼續(xù)實施財稅金融優(yōu)惠扶持政策,幫助企業(yè)渡過難關,加快配套實施細則的出臺,推動道路運輸行業(yè)轉型升級。
責任編輯:畢丹