幾點啟示
公車公營優勢明顯。公車公營增強了企業對車輛的掌控力,從根源上避免了城市公交車高價炒賣現象,有利于維護行業穩定,企業可給予從業人員系統的職業道德教育和業務技能培訓,提高從業人員的整體素質。公車公營增強了運力的集中度和經營的集約化程度,從而提高了運輸效率,增強了競爭能力。公車公營使企業由“空殼”變成實業,有權力和實力根據客運市場需求投放運力和更新運力,提高服務水平。公車公營由企業自行調解熱線和冷線的效益差別,避免爭熱線棄冷線現象。公車公營有統一的經營理念和服務標準,有利于形成行業文化,提高從業人員的集體榮譽感和社會責任感,增強文明意識、服務意識和品牌意識,樹立行業形象。
公車公營改革要循序漸進。公車公營改革的關鍵是清理掛靠車輛,企業收回車輛產權,把“私車”變成“公車”。因企業資金有限、掛靠車主意愿不同,所以公車公營改革不可“一刀切”、“一次成”,要因地制宜、多策并舉、循序漸進,針對不同情況采取不同對策,逐步減少掛靠車輛的數量,最終取締掛靠車輛,實現公車公營。掛靠車主愿意出讓產權的,企業可在資金許可的情況下收購一部分。掛靠車主愿意折資入股的,企業可吸納一部分入股,掛靠車主成為股東,車輛由企業統一經營。以運力更新為契機收回車輛產權,新車由企業統一購買、統一經營,舊車主愿意出資的其資金作為企業股份,不愿意出資的由企業出資。
實施公交優先。無論采取哪種方式清理掛靠車輛,實行公車公營,都需要大量的資金,公交基礎設施建設也需要大量資金。目前城市公交企業普遍存在一個問題,就是缺乏資金,有的企業只是一個空殼,靠收取掛靠費維持人員工資,根本沒有資金收購車輛,更沒資金購買新車,公車公營無法實施。各地政府應站在服務大眾的高度,盡快出臺并落實公交優先政策,實行規劃優先、投資優先、補貼優先,建立促進城市公交發展的長期穩定的資金來源渠道,加快公交場站建設,優化公交線網布局,提高公交覆蓋率,對公交公司收購掛靠車輛、購置新車給予財政補貼或全部由財政投資。
提升服務質量。公交企業要不斷提高科技管理水平,實行信息化、自動化、智能化管理,推進運行顯示、車隊管理、多媒體查詢等系統的應用,科學調度,保證熱線不擁擠、冷線有車坐。提高運行準點率,在夏季、節假日適當延長運營時間。與相關部門協調,在工廠、學校、醫院內建公交站亭,滿足不同人群個性化需求。公交企業還要樹立“信譽第一,服務至上”的經營理念,加大對公交從業人員的教育培訓力度,提高從業人員的整體素質。建立健全內部管理機制,制定包括職業道德、儀表舉止、服務語言、服務態度、服務行為、服務紀律等方面的服務規范,為乘客提供標準化、個性化、親情化服務。
責任編輯:小蕾