“運(yùn)輸金鑰匙”是道路運(yùn)輸從業(yè)資格準(zhǔn)入考試窗口；是有志從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸人員獲取從業(yè)資格證的地方；是南通運(yùn)管處內(nèi)設(shè)的一個(gè)職能科室，對(duì)內(nèi)稱從業(yè)人員管理科，對(duì)外稱道路運(yùn)輸從業(yè)資格考試中心，每年為運(yùn)輸市場(chǎng)培養(yǎng)和輸送逾萬(wàn)名合格的從業(yè)人員。目前，全市網(wǎng)上在冊(cè)道路運(yùn)輸從業(yè)人員總數(shù)即將突破10萬(wàn)人。

　　2013元旦前夕，南通市“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)服務(wù)十大品牌”新鮮出爐，南通市運(yùn)管處“運(yùn)輸金鑰匙”位列其中。這是該品牌繼獲得南通市工人先鋒號(hào)、江蘇省青年文明號(hào)、“國(guó)家道路交通安全科技行動(dòng)計(jì)劃”成果示范應(yīng)用單位后，獲得的又一殊榮。

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　　從管車為主到管人為主

　　2012年12月31日上午，來(lái)自江蘇泗陽(yáng)的“80后”小伙子戴一，滿臉欣喜地從南通市運(yùn)管處從業(yè)人員管理科順利獲取了道路運(yùn)輸從業(yè)資格證書。近年來(lái)，隨著南通經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，運(yùn)輸市場(chǎng)上的從業(yè)人員人數(shù)激增，該市運(yùn)管機(jī)構(gòu)敏銳地意識(shí)到，今后運(yùn)輸管理將會(huì)由“運(yùn)輸工具管理”向“從業(yè)人員管理”轉(zhuǎn)移。2010年，南通市在江蘇省運(yùn)管機(jī)構(gòu)率先成立從業(yè)人員資格管理科，專門負(fù)責(zé)從業(yè)人員資格管理工作。2012年，南通市運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織各類運(yùn)輸從業(yè)人員考試13696人次，考試合格發(fā)證12496人次，保持考試工作“零投訴”。全市網(wǎng)上在冊(cè)運(yùn)輸從業(yè)人員總數(shù)即將突破10萬(wàn)人。南通市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)、運(yùn)管處處長(zhǎng)周玉兵說(shuō)：“事實(shí)證明，該科室成立以來(lái)，10名工作人員不僅將全市10萬(wàn)運(yùn)輸從業(yè)人員管理得很到位，而且創(chuàng)出了南通特色。”

　　既要把好“準(zhǔn)入”關(guān)口，又要實(shí)施“退出”機(jī)制。從業(yè)人員資格管理科成立當(dāng)年，該市就建立了道路運(yùn)輸從業(yè)人員“黑名單庫(kù)”，按照部相關(guān)規(guī)定，對(duì)一批“馬路殺手”的資格證件進(jìn)行注、吊銷處理。截至目前，全市營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)?ldquo;黑名單”庫(kù)存量已達(dá)860名。其中：吊銷了3名發(fā)生重大以上交通事故且負(fù)主要責(zé)任的危貨運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格證件、9名發(fā)生重大以上交通事故且負(fù)主要責(zé)任的普貨運(yùn)輸駕駛員的從業(yè)資格證件，注銷了846名年齡超過(guò)60周歲、2名死亡的從業(yè)人員資格證件。2012年，該市取消了7名營(yíng)運(yùn)駕駛員的春運(yùn)資格、4名營(yíng)運(yùn)駕駛員的“黃金周”運(yùn)輸資格。此項(xiàng)工作的定期開展，有效凈化了運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　除了嚴(yán)把“進(jìn)出”兩道關(guān)口外，南通運(yùn)管機(jī)構(gòu)還按照交通運(yùn)輸部相關(guān)規(guī)定，組織開展全市營(yíng)運(yùn)駕駛員誠(chéng)信考核工作。運(yùn)管機(jī)構(gòu)充分利用道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，依據(jù)駕駛員數(shù)據(jù)庫(kù)中“安全生產(chǎn)、遵守法規(guī)及服務(wù)質(zhì)量”等情況綜合評(píng)價(jià)，按照12個(gè)月的考核周期評(píng)定出信譽(yù)等級(jí)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。截至目前，該市共評(píng)選出星級(jí)出租駕駛員總計(jì)1483名，占市區(qū)出租行業(yè)從業(yè)人員比達(dá)51.3%，其中四、五星級(jí)駕駛員98名，占比3.39%。市區(qū)出租汽車行業(yè)乘客滿意度基本保持在80%以上，處于較滿意水平。