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部門聯動破解城市配送難題

2014-04-28   來源:中國道路運輸  打印 字號:T|T

 

  開展配送運力需求管理。開展配送需求調查、科學配置運力資源是滿足居民生產生活需求、提高交通資源利用效率的客觀要求。《通知》提出要定期組織開展城市配送運輸需求的調查工作,制定城市配送車輛運力調控計劃,并將其作為優化配送車輛通行管理措施的重要依據。
  加快推廣應用安全、環保、標準城市配送車型,是推進城市配送健康發展的重要內容。此舉可以加快解決客車載貨、非法改裝、“大噸小標”等問題?!冻鞘形锪髋渌推囘x型技術要求》(GB/T29912),已經國家標準化委員會審核發布,于2014年4月1日起實施。《通知》要求城市配送車輛應當符合道路運輸法律法規及相關技術標準的具體要求;鼓勵城市配送運輸經營者使用出廠已裝備起重尾板的車輛;制定城市配送車輛專用標識式樣和管理規范。
  加強貨運出租汽車的管理。目前,在我國部分城市仍然存在貨運出租汽車的管理模式。《通知》要求按照因地制宜、適度發展、總量控制的原則,研究制定貨運出租汽車管理辦法,制定本地區貨運出租運力投放計劃,加快出臺貨運出租汽車運營服務規范,促進城市貨運出租規?;⒓s化發展。
  配送車輛優先通行是大勢所趨。目前,全國所有省會城市、計劃單列市以及部分地級市,甚至一些縣級市均對貨運車輛實施了限行、禁行通行措施,但科學合理、公開透明的配送車輛通行管控機制尚未健全。《通知》要求科學確定并及時向社會發布限制、禁止城市配送車輛通行的區域和時段;按照保證需求、便利通行、分類管理、適度調控的原則,制定出臺保障配送車輛通行便利的管理政策;同時,明確了7類可優先給予通行便利的配送企業類型,即從事生活必需品配送的企業、從事鮮活農產品和冷藏保鮮產品配送的企業、使用新能源和清潔能源車輛從事配送業務的企業、開展共同(集中)配送的企業、服務質量信譽考核為AAA級的企業以及規模較大的網絡型零擔運輸和快遞企業、自有大型配送中心的運輸企業。
  停靠管理是城市配送管理的重中之重。針對配送車輛停靠難問題,《通知》要求完善城市配送車輛停靠限制措施,科學施劃城市配送車輛專用臨時停車位或者設置臨時停車港灣,完善停車位標志標線,制定相應的停車管理辦法,為確需在停車管制路段緊急???、裝卸貨物的配送車輛提供便利。
  著力提高配送運輸服務水平。運輸企業是物流配送的市場主體,是提升配送效率和服務水平的重要保障?!锻ㄖ芬笠龑С鞘信渌瓦\輸企業加強與生產企業、商貿流通企業的合作,鼓勵先進技術和裝備的應用,積極發展先進運輸組織方式,落實安全生產主體責任,提高配送運輸服務質量和安全生產管理水平。
  做好市場監管,打擊違法行為。圍繞運輸市場環境的培育和監督管理,《通知》要求開展城市配送運輸企業質量信譽考核,加強對城市配送車輛通行的監督管理,聯合開展監督檢查和集中整治行動,依法嚴格查處客車載貨、非法改裝、假牌假證、無證運輸等嚴重違法行為。
  理順管理工作機制。推動城市配送健康發展,需要各級交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門、商務部門加快建立協同工作機制,密切協調配合,加強信息共享和執法聯動。《通知》要求各級交通運輸主管部門、公安機關交通管理部門、商務部門建立健全城市配送管理工作協同工作機制;城市各有關管理部門在城市人民政府的統一領導下,結合各自實際,聯合制定本地區城市配送運輸與車輛通行管理辦法或實施意見。
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責任編輯:畢丹   

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