加強行業安全生產。牢牢堅守“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線，牢牢樹立運輸安全只有進行時沒有完成時的工作理念，扎扎實實做好安全生產工作。一是強化頂層設計。部將在《道路運輸條例》修訂和相關部令中，針對企業主體責任、專職安全管理人員落實不到位等問題，強化對道路旅客運輸企業、危險貨物運輸企業的安全監管措施，將安全監管的規定和責任落實上升到法律法規層面。二是加強車輛監管。2010年，部建成了全國重點營運車輛聯網聯控系統，解決了運輸車輛上路后“看不見、找不到、管不著”的問題。從聯網聯控的現實來看，“聯”是基礎，“控”是核心。現在的問題是“聯”得還不錯，但“控”得不好，導致聯網聯控系統在安全管理上的作用還沒有充分發揮出來。今年，部聯合公安部、安監總局出臺了《道路運輸車輛動態監督管理辦法》（2014年5號令），這是加強營運車輛安全監管的重要抓手。部將專門安排宣傳貫徹5號令，各地也要抓緊做好宣貫工作，確保7月1日起全面實施。三是完善工作機制。“客運安全年”活動已連續開展三年，成效顯著。要認真總結這幾年抓客運安全的成功經驗，固化成果并形成制度，建立健全長效機制。要切實重視貨運安全，特別是危險品運輸安全，明年部將聯合相關部委，集中開展“貨運安全年”活動。要深刻反思這些年來抓安全生產的經驗教訓，堅決改變臨時應付作風，真正建立依靠基層、依托地方、督促企業的抓落實機制，切實解決安全責任和工作措施不落地的問題，堅決改變抓安全生產“單打獨斗”的工作局面，建立各有關部門密切配合的工作機制，形成有關各方齊抓共管的整體合力。四是抓好重點工作。危險品運輸方面，要全面加強道路危險貨物運輸安全監管，嚴格落實危貨運輸企業安全生產主體責任，危貨運輸企業必須配備專職安全管理人員。針對山西“3.1”危化品事故暴露出的問題，近期將聯合安監總局等五部委下發《關于在用危險化學品罐車加裝緊急切斷裝置有關事項的通知》，加強對危貨運輸的技術管控措施。軌道交通運營方面，目前我國軌道交通運營里程達到2819公里，涉及全國16個省份、22個城市，發展速度和總體規模位居世界首位，軌道交通安全面臨巨大壓力。要科學界定軌道交通安全責任主體，明確公安部門作為軌道交通公共安全的責任主體，軌道交通運營企業作為運營安全的責任主體，細化責任分工，加強協調配合，群策群力保證安全。

　　為進一步加強和創新安全管理工作，部決定建立常態機制，在春運后期、暑運和“十一”黃金周運輸開始前等關鍵時段，召開電視電話會議超前安排，加強調度，落實措施，抓早抓細抓具體，把安全監管責任和重點任務真正落到實處。

　　維護行業穩定發展。一是深化出租汽車和諧勞動關系創建。積極推動出租汽車企業實行員工制管理，切實保障駕駛員合法權益。要圍繞出租車經營權變更，在堅持公司化改革方向的同時，有針對性地制定穩控方案，妥善解決各方利益關系，維護行業穩定大局。二是完善成品油價格補助政策。制定燃料消耗量定額標準，將補貼用油量核算機制從現行的“報多少補多少”變為“跑多少補多少”,使補助政策更公平、科學、合理，促進城鄉道路客運穩定發展。三是扎實推進12328電話系統建設。部最近成立了12328服務監督電話推進工作小組，各省級交通運輸主管部門要切實加強領導，也要成立相應的工作機構，廳局長要親自抓，精心組織，確保目前仍未開通的城市在10月底之前辦理開通手續，力爭年內基本實現地級以上城市全部開通。已開通的要完善規章制度，加強運行管理，確保發揮應有作用。部將積極創新政策，對各地開通監督服務電話給予相應支持。各地也要加大資金投入，確保監督服務電話能夠開得通、用得好，長期見效。

　　提升行業治理能力。“治理”與“管理”只有一字之差，但內涵和外延卻有很大區別。“治理”更注重于鼓勵和支持社會力量參與、充分激發社會組織活力、運用法治思維和法治方式、解決社會矛盾和問題。一是加快轉變政府職能。深入研究道路運輸管理機構簡政放權、轉變職能的問題，深化行政審批制度改革，簡化、優化行政審批事項和程序，該取消的取消，該下放的下放，該加強的加強，徹底轉變“重審批、輕服務”、“重處罰、輕監管”的傾向。要建立涵蓋各行業門類、各從業主體的市場誠信制度，完善行業監督與社會評價相結合的誠信考核機制。轉變職能，很重要的一點是加強與其他部門的協調，現在僅靠一個部門辦不成幾件事，凡事都需要與其他部門加強溝通協調。善于溝通協調，既是一種工作方法，更是一種本領能力，構建綜合運輸體系更是如此，必須學會溝通，善于協調，主動銜接。二是著力營造良好外部輿論環境。各級運管機構和領導干部都要樹立宣傳意識，也需要提高駕馭新聞宣傳工作的本領，善于和敢于應用新聞宣傳力量來促進解決行業重點難點問題。要善于利用媒體推動工作，積極回應社會重大關切，使之更好地“代行業發聲”。各地要與主流媒體建立合作機制，就行業發展重大問題及時形成內部參考，呈報上級領導參閱，推動問題解決，贏得工作主動。三是充分發揮社會組織作用。運輸行業點多線長面廣，必須充分發揮行業協會在推進企業自律、凝聚行業共識、服務行業決策、維護行業整體利益等方面的作用。要舍得放手，凡機關沒有精力去做而又能夠委托行業協會做的工作，都可以轉移給協會和中介組織去辦理，使管理部門真正從瑣碎的事務工作中解脫出來，集中時間和精力去解決和處理運輸服務、市場監管的重大問題。四是提升預期管理能力。浮躁的市民難以培育出理性的政府。微博、微信、博客、論壇等媒體網絡，快速介入了公共事務、社會熱點領域，這些新媒體往往把運輸服務問題碎片化，產生盲人摸象效應，而且還會在短時間內把局部問題放大，這都直接影響著輿論傳播和社會大眾觀念。網絡輿論并不能完全理性地代表社會主流聲音，但又是不容忽視的社會情緒“晴雨表”。我們一定不能只向社會宣傳我們能做什么，同時還要告訴群眾我們做不到什么。要注重通過做好行業發展的頂層設計，告訴人民群眾行業發展預期是什么樣的，現實是什么樣的，目前的困難是什么，理性引導和疏解社會預期，贏得社會公眾對綜合運輸工作的理解與支持，有效預防和化解社會矛盾。五是大力加強運管隊伍正規化建設。深化運政執法改革。進一步落實部《關于加強道路運輸管理隊伍建設的指導意見》，建立完善的運政管理經費保障機制，加強執法裝備配備。加強教育、培訓和管理，大力推進聯合執法，利用信息化手段促進區域聯動執法，逐步從以路面執法為主向以源頭執法為主轉變，減少和規范路面執法。堅決查禁“三亂”現象，切實消除權力尋租、趨利執法等利益誘因，建設一支黨和政府放心、社會群眾滿意的運政隊伍。